中国创意产业发展报告(2018)
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一、国家政策推动文化自信

中华优秀传统文化积淀着中华民族最深沉的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养,是中国特色社会主义植根的文化沃土,构成了当代中国创意产业发展的突出优势。2017年,为坚定文化自信,弘扬中华优秀传统文化,国家出台了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》等重大文化政策,催生了一系列彰显文化自信的创意产业热点。

2017年初,中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》(以下简称《意见》)。这是第一次以中央文件形式专题阐述中华优秀传统文化传承发展工作,系统部署了建设社会主义文化强国的重大战略任务,对于延续中华文脉、全面提升人民群众文化素养、维护国家文化安全、增强国家文化软实力、推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重要意义。首先,《意见》分四个方面内容共18条,从理论和实践层面讲明了为什么传承发展、传承发展什么、怎样传承发展的问题。第一方面阐述了中华优秀传统文化传承发展的重要意义、指导思想、基本原则和总体目标。第二方面概括了传承发展的主要内容,目的是明确精华要义,深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的核心思想理念、中华传统美德、中华人文精神。第三方面从7个重点领域阐述传承发展的基本途径、主要措施、重点工作,部署了一系列重点任务。第四方面从组织领导、政策保障、法治环境、社会参与的角度提出了传承发展工程的实施方式和条件。其次,《意见》指出,坚持创造性转化和创新性发展,使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调。对于中国创意产业的发展而言,坚持“两创”方针,就必须把握处理好继承和创新的关系,处理好传统文化与当今时代的关系,主要看能不能解决新时代中国的问题,能不能回应新时代的需求和挑战,能不能转化为民族复兴、国家富强、人民幸福的有益精神财富。这要求中国创意产业的发展坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,秉持客观、科学、礼敬的态度,取其精华、去其糟粕,扬弃继承、转化创新,不复古泥古,不简单否定,不断赋予新的时代内涵和现代表达形式,不断补充、拓展、完善,使之成为有利于解决现实问题的文化,有利于助推社会发展的文化,有利于弘扬民族精神和时代精神的文化。

2017年中,中共中央办公厅、国务院办公厅又印发了《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》是宣传文化领域贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的专项规划,指出“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,也是促进文化繁荣发展关键时期,成为指导“十三五”时期中国创意产业发展改革的重要纲领和遵循。《纲要》全文一万余字,除序言外,共分为十三个部分,囊括22个专栏,通篇贯穿创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,立足我国文化发展改革实际,坚持问题导向,找准薄弱环节,加强制度设计和创新,努力推动各项工作适应新形势、形成新机制、实现新进展。第一部分是总体要求,明确了“十三五”时期文化发展改革的指导思想、方针原则和目标任务。第二至第十二部分对11个方面的工作进行了部署,依次为加强思想理论建设、提高舆论引导水平、培育和践行社会主义核心价值观、繁荣文化产品创作生产、加快现代公共文化服务体系建设、完善现代文化市场体系和现代文化产业体系、传承弘扬中华优秀传统文化、提高文化开放水平、推进文化体制改革创新、加强文化人才队伍建设、完善和落实文化经济政策,同时开列了一系列专栏和项目,基本涵盖了文化建设的方方面面。第十三部分为组织实施,对各地各有关部门抓好规划落实提出了明确要求。这为中国创意产业的发展明确了方向。