序 言
刚刚过去的2017年，是极不平凡的一年！这一年，党的十九大顺利召开，习近平总书记在十九大报告中指出中国特色社会主义进入了新时代，我国发展进入新的历史方位。这一年，陕西省第十三次党代会明确提出了“培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象”的“五新”战略，引领陕西省同步够格全面建成小康社会，奋力谱写追赶超越新篇章。“五新”战略任务全面部署了陕西省未来5年的发展愿景，强调把科教作为陕西省奋力追赶超越、落实“五个扎实”的优势之一，这对陕西省高等教育全面深化改革、服务创新驱动发展提出了新的更高的要求。
地方要发展，教育要先行。高等教育是科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，对推动经济社会发展至关重要。陕西省科教实力雄厚、人才资源富集，是国内较早实施“科教强省”战略的省份之一。然而近年来，尽管高等教育规模、结构、质量都有了显著提升，但高教的贡献力与省委提出的建设创新型省份和“科教强省”的要求还有差距，与其他省份相比，面临着进慢则退的局面。日前，教育部公布“双一流”建设计划名单，从入选高校和学科，就能直观感受到陕西省高等教育所面临的严峻态势。历史基础和禀赋红利不断消退，并呈现出了新的结构性失衡问题，这表明原有的高教发展战略、模式和路径已不再适应新形势下高等教育追赶超越的内在需求和陕西经济社会发展的客观需求。
当前，全球经济在深度调整中逐渐复苏，新一轮科技革命和产业变革加速推进，我国经济保持长期向好态势，新的增长动力正在孕育形成，共建“一带一路”倡议深入实施，创新型省份和自贸试验区建设加快推进，这些都为陕西追赶超越积蓄了强大势能。科学把握宏观经济发展趋势，深刻认识陕西发展的阶段性特征，我们认为，实现教育优先发展，转换增长动力，必须坚持扬长补短、提质增效，把优势变为追赶超越的胜势，主动服务和积极推进陕西省经济社会发展，是教育特别是高等教育落实“五新”战略任务、努力为全省追赶超越提供有力支撑的必由之路。
作为我国西北地区历史最为悠久的高等学府，西北大学始终秉承“公诚勤朴”的校训，坚持“发扬民族精神，融合世界思想，肩负建设西北之重任”的办学理念，把服务陕西地方经济社会发展作为首要职责和光荣使命，长期以来，充分发挥自身人才智力和学科综合优势，为陕西经济社会发展做出了重要贡献，同时也实现了自身的快速发展。学校始终把“开放办学”作为重大战略抓手，加强与地方政府在人才培养、科学研究等方面，开展多层次、多渠道的合作与交流，努力为陕西培养高层次人才，为国家和地方经济发展献计出力。陕西省宏观经济研究院作为西北大学“开放办学”的重要窗口之一，依托经济领域研究力量和校友资源，汇聚国内外知名专家，深入研究分析陕西省宏观经济重大问题，研判国内外经济形势，定期举办高层经济论坛，积极为陕西宏观经济发展提出战略性政策建议。
一年多来，陕西省宏观经济研究院紧密围绕“丝绸之路经济带”“追赶超越”“五新战略”“大西安建设”等主题，开展了大量针对性研究工作，出版了丝绸之路经济带建设系列报告、中国经济增长质量系列报告、中国城乡一体化发展系列报告、陕西省宏观经济发展系列报告等多部高层次专著，4份研究报告成果获得省级主要领导的批示。今后，我们将继续发挥好经济管理等相关学科优势，进一步强化相关研究力量和资源的整合力度，努力为陕西经济社会发展培养更多的复合型合格人才和高质量研究成果，为助力陕西追赶超越、落实“五新”战略和“大西安建设”做出应有的贡献。
2017年9月23日上午，第三届陕西发展高层论坛暨《陕西宏观经济发展报告（2017）：新常态、新格局》发布会在西北大学成功召开。论坛由陕西省发展和改革委员会、陕西省人民政府研究室、陕西日报传媒集团和西北大学联合主办，西北大学经济管理学院、陕西省宏观经济研究院和西北大学中国西部经济发展研究中心承办。来自省发改委、省人民政府研究室、清华大学、中国社科院和省内的专家学者齐聚西北大学，共商陕西发展大计，对报告进行了深度研讨。中国社会科学网等媒体对活动进行了详细报道，引起了社会各界的广泛关注。
《陕西宏观经济发展报告（2018）：新时代的“五新”战略与奋力追赶超越》，是《陕西宏观经济发展报告》系列报告的第二部。全书由13章构成，其中，第1～5章对“培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象”的“五新”战略进行了全面解读，第6～12章分别从经济增长质量的提高、县域经济的发展、民营经济的发展、现代服务业的发展、产业融合发展、大西安建设、“发展三个经济”等角度分析了新时代扎实推动“五新”战略任务，奋力追赶超越中需要注意的重点问题。全书紧紧围绕“新时代的‘五新’战略与奋力追赶超越”的主题展开，提出了系统、全面的对策建议。
“今年花胜去年红，料得明年春更浓。”新时代要有新气象，新时代呼唤新作为！新的一年，我们要更好地调动大家的积极性，继续加大对陕西省宏观经济研究院等研究平台的支持力度，凸显其为西北大学服务陕西地方经济社会发展的窗口作用，使其成为带动西北大学经济管理学院学科发展再上新台阶的“新动能”。
是以为序。
西北大学校长、教授、博士生导师
郭立宏
2018年1月15日于西北大学长安校区