第一章　2016年中国非寿险市场发展环境

【内容提要】　2016年，全球经济增长持续放缓，国际贸易依然低迷，英国脱欧等不确定因素引发国际金融市场一度出现较大幅度震荡，各国债务水平持续攀升，受世界经济持续复苏、石油输出国组织（OPEC）达成石油限产协议等多种因素影响，国际大宗商品价格有所回升。从国内经济金融环境来看，2016年中国经济下行压力趋缓，经济运行总体平稳，供给侧结构性改革取得积极进展，国民经济结构继续优化，居民消费水平较快增长，社会投资缓中趋稳，贸易顺差收窄，农业生产延续历史高位，货物运输持续增长，经济增长质量和效益明显提高。

2016年，我国人口出生率和增长率显著提高，老龄化程度进一步加深，城市化率进一步提升，人口规模的增长客观上促进风险总量增多和保险需求增长。从消费需求变化情况来看，城乡居民消费平稳增长，恩格尔系数继续下降，耐用消费品升级换代趋势明显，与个人发展和享受相关的支出增长迅猛，人们居住条件和环境不断改善，消费需求升级进一步加快，社会风险意识不断提高，人们对保险的潜在需求不断增长。从科技变革趋势来看，金融科技既推动了传统金融机构的转型，也加快了金融产品的迭代与创新，同时催生了许多新的金融业态，提高了金融机构运行效率和金融资源配置效率。

2016年，保监会制定《中国保险业发展“十三五”规划纲要》，形成了全行业未来五年发展的行动纲领；“偿二代”正式落地实施，保障和推动了保险行业市场化改革；贯彻落实国家法制建设有关重要决定，全面推进保险法治建设；深化保险标准化工作改革；实施互联网保险风险专项整治，促进互联网保险行业健康可持续发展；出台多项监管措施，加强保险公司股权管理，在广西试点推出保险机构退市机制，非寿险行业政策发展环境更加稳健。

2016年，国内自然灾害以洪涝、台风、风雹和地质灾害为主，旱灾、地震、低温冷冻、雪灾和森林火灾等灾害也均有不同程度发生。各类自然灾害共造成全国近1.9亿人次受灾，1432人死亡，274人失踪，1608人住院治疗，910.1万人次紧急转移安置，353.8万人次需紧急生活救助；52.1万间房屋倒塌，334万间不同程度损坏；农作物受灾面积2622万公顷，其中绝收290万公顷；直接经济损失5032.9亿元。2016年灾情与“十二五”时期均值相比基本持平，与2015年相比明显偏重。