二、越南宏观经济概况

越南位于中南半岛，地形狭长，三面环海，海洋资源丰富，海岸线长达3260公里，港湾和港口众多，海洋运输便利，地理位置十分优越。自然环境良好，自然资源丰富，其中矿产资源、森林资源、农业资源、渔业资源丰裕度高，煤炭、铁矿、铝土矿、铜矿、稀土等储量更是名冠全球，越南煤炭探明的总储量和资源量至2015年年底共约488.8亿吨，越南森林面积约1000万公顷，橡胶、椰子、大米、玉米、胡椒、腰果、咖啡等农产品产量高、出口量大。沿海有1200种鱼、70种虾，仅北部湾就有900种鱼，盛产红鱼、鲐鱼、鳘鱼等多种鱼类。目前，越南全国人口9190.39万，适龄劳动人口6433万，在越华人约90万，胡志明市第五郡（堤岸）是华人相对集中的地方。

（一）越南经济增长率较高

根据越南国家统计总局数据，2015年越南经济保持平稳增长，2015年国内生产总值（GDP）约为1906亿美元，GDP增幅达6.68%，其中农林渔业产值390亿美元，人均GDP为4570万越南盾（约合2109美元），约为中国人均GDP的1／4。2015年，越南进出口总额3277.5亿美元，其中出口额达1621.1亿美元，进口额达1656.5亿美元，相较2014年分别增长8%和12%。越南宏观数据见表1－1。

表1－1　2011—2015年越南宏观经济数据

资料来源：2011—2014年GDP、人均GDP数据来自世界银行；2015年数据以及2011—2015年GDP增长率数据来自越南统计局（www.gso.gov.vn）。

（二）越南产业结构趋于协调

与发达国家的产业结构不同，越南属于农业国家，第一产业一直支撑着越南的国民经济，所占比重很高，第二产业和第三产业与发达国家相较所占比重偏小，其中第二产业又以轻工业为主，重工业化程度不高。随着越南对外开放水平的提升，经济总量不断扩大，其三大产业的比重趋于协调，产业结构趋于合理，高度化特征明显。越南三大产业结构发生较大变化的时间跨度为1995年至2014年，历时20年。1995年，越南产业结构中的第一产业所占比重为27.18%，第二产业所占比重为28.76%，第三产业所占比重为44.06%。而根据《越南统计年鉴2015》显示，2014年越南三大产业结构调整为第一产业占比17.5%，第二产业占比37.25%，第三产业占比44.8%。数据显示，第一产业比重持续下降，降幅达9.23%；第二产业比重显著上升，增幅达8.49%；第三产业比重维持在40%左右。产业结构演化特征与变化趋势见表1－2。

表1－2　1995—2014年越南三大产业结构变动

续表

资料来源：《越南统计年鉴2015》。

（三）越南贸易、投资环境宽松

越南贸易、投资环境总体表现宽松，体现在：一是工业区、经济区较多。截至2015年5月底，全国共设立工业区295个，设立经济区41个（沿海经济区15个，口岸经济区26个），其中广宁省芒街口岸经济区位于中国广西边境，有效地促进了中国与越南的边境贸易。越南重视口岸经济区的建设，由越南计划投资部牵头，每年中央财政将下拨项目资金的70%用于口岸经济区的基础设施建设。

越南贸易、投资环境较优体现之二是法律较为健全。越南主要贸易法律法规见表1－3，此外《特别消费税法》对进口奢侈商品，如烟、酒、汽车等征收特别消费税，《增值税法》则对进口商品做出了增值税率为5%~10%的规定。总体上刚性的法律较多，法律制定全面，法律执行力较强，明晰的法律为外资企业和外贸商人指明了方向和限制范围，利于合理合法经商、投资和贸易。

表1－3　越南规范贸易与投资的相关法律

资料来源：中国商务部、越南财政部，2017年。

越南在许多行业或领域对外资开放，并且为吸引外商投资，提供相应优惠政策，越南鼓励投资的重点领域和方向见表1－4。这些方向可引导中国企业的投资精准性，减少不必要的政策风险和市场风险。

表1－4　越南吸收外资的重点领域和方向

资料来源：根据中国商务部和越南财政部相关资料整理，2017年。

三是越南劳动力具有明显优势，越南人口呈现年轻化、低成本化的特征，而且人口素质较高。截至2016年1月1日，越南从事经济的15岁以上劳动人口约5290万，接受培训的劳动人口占比约21.9%，目前，越南劳动者人均月收入422万越南盾（约合202美元）。

四是越南作为TPP成员和东盟成员，在区内产品贸易享受关税优惠，而对非东盟成员国也有一定程度的优惠税率。2016年越南部分商品进口税率，非中国—东盟自贸区优惠税率见表1－5。

表1－5　2016年越南部分商品进口税率　单位：%

资料来源：越南财政部，2017年。

越南宽松的投资贸易环境、劳动力优势使其成为东盟国家吸收外来投资较多的国家之一。据越南国家统计局统计，2015年越南吸引外资总额达228亿美元，相较2014年增长12.5%，其中外商投资实际到位资金约145亿美元，同比增长17.4%，成为越南吸收外资最多的年份。2016年《世界投资报告》显示，截至2015年年底，越南吸收外资存量为1027.91亿美元。

2015年共有62个国家和地区在越投资。越南吸收外资主要来源地依次为：韩国（合同金额67.2亿美元，占外资总额29.6%）、马来西亚（合同金额24.7亿美元，占外资总额10.9%）、日本（合同金额18.4亿美元，占外资总额8.1%）、中国台湾地区（合同金额13.9亿美元，占总投资额6.1%）。2015年中国企业对越南投资合同金额为7.3亿美元，在越外资来源国中排名第十，中国对越南的投资以加工制造业、房地产和建设行业为主，而在高新技术产业、配套工业、基础设施等越南政府鼓励的领域投资比重不大。

总体而言，由于中国成本要素价格普遍上升、人口红利逐步减弱、土地资源和环境要素日益趋紧等原因，中国国内大量劳动密集型产业向东南亚国家转移，具有地缘优势、人口红利和自然资源的越南成为中国企业的主要投资对象。