1.3　废轮胎回收处理机制

废轮胎处理，发达国家均按废弃物处理立法，采取生产者责任延伸制和谁产污染谁付费处理的政策，对废弃物利用企业给予鼓励与补贴。

美国由于各个州的立法不同，但处理废轮胎的政策基本雷同，均分别给予每条轮胎3～5美元的补贴；加拿大规定每处理1t废轮胎给予60美元的补贴；欧洲每吨给予140欧元补贴、中国台湾每吨由环保署给予3200元新台币补贴、香港特区每吨由环保署给予1700元港币补贴等。

长期以来，中国废轮胎的回收利用一直处于发生源有价值被交易，废轮胎回收主要以个体从业者为主，实行价高者得的交易机制。

当前，我国的废轮胎利用处于无序状态，尚未有完整的回收体系，正在探索学习国外的先进经验，规范中国废轮胎回收体系建设，建立地方与国家层面的废轮胎回收体系，这将会使发生源的有价交易和无序状况很快得到改变。“十二五”期间，国家提出大力发展循环经济，制定了相应的鼓励扶持政策。依据国家发改委2011年发布的《资源综合利用指导意见》和工信部2012年制定的《废轮胎综合利用行业准入条件》等相关政策，中国废橡胶综合利用行业已进入发展转型期；企业在政府规划下，进入工业园区；生产工艺向安全环保、绿色低碳发展，设备向节能高效发展，产业向量化规模发展。在国家产业政策指导下，引导废橡胶无害化回收和环保利用理念，确保行业在“绿色、安全、高效、环保、节能”的实施中，得到稳定健康发展。