前言
清洁生产,其核心思想是将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中,以提高生态效率,并减少对人类和环境的威胁,实现节能、降耗、减污、增效的目的。清洁生产标志着环境保护思路从“末端治理”转为“源头控制”,环境保护战略由“被动反应”转变为“主动行动”。
自20世纪70年代起,国际社会开始推行清洁生产,将其视为实现人类社会可持续发展的重要方式。目前欧盟部分国家、美国、加拿大、日本和中国均在推行清洁生产机制。我国清洁生产工作历经20余年发展,已基本形成了一套比较完善的清洁生产政策法规体系。目前全国已建立了20多个省级清洁生产中心,清洁生产成为国家深入推进节能减排工作、促进产业升级、实现经济社会可持续发展的重要途径。
北京市自1993年起积极推行清洁生产,结合经济社会发展特点及节能环保工作要求,通过开展清洁生产审核评估、推广清洁生产项目,在全市产业结构优化调整、技术升级改造、节能减排、治理空气污染等方面发挥了重要作用。2012年,国家发改委、财政部批准北京市为全国唯一服务业清洁生产试点城市,北京市选取能耗、水耗、污染物排放较高的医疗机构、高等院校、住宿餐饮、商业零售、洗衣、沐浴、商务楼宇、交通运输、汽车维修及拆解、环境及公共设施管理10个重点领域作为试点,探索开展服务业清洁生产工作。经过5年多的探索实践,北京市建立了服务业清洁生产推广模式,制定了服务业10个重点领域清洁生产评价指标体系,推广了一批服务业清洁生产示范项目,取得了较好的环境效益和经济效益,为实现服务业绿色发展提供了技术支撑。“服务业清洁生产培训系列教材”就是在系统总结北京市服务业清洁生产实践经验基础上编著的,共包括10本,分别针对服务业10个重点领域阐述了清洁生产审核方法、先进管理经验和技术等内容,填补了服务业清洁生产相关图书空白。
交通运输行业是经济社会发展的重要组成部分,是面向社会服务,与人民的生产、生活息息相关的窗口行业。作为中国首都,北京这一国际大都市,交通运输就像是心脏上的血管,不仅维系着北京的城市运转,更支持着全国的经济命脉。
在交通运输行业快速发展的同时,生态环境保护问题也逐渐凸显,机动车尾气排放、交通噪声和扬尘污染、交通运输基础设施建设对水流、水质以及生态环境的影响等都是突出的环境问题。针对近年来各大城市雾霾频发的研究表明,机动车废气在某些城市对空气污染的贡献率已经排在了第一位。
《北京市服务业清洁生产试点城市建设实施方案(2012—2015年)》将交通运输行业作为重点领域之一大力推行清洁生产。本书在交通运输行业清洁生产试点工作的基础上,系统总结了交通运输行业清洁生产审核方法、评价指标体系、实践案例、清洁生产技术、管理经验及清洁生产推广模式,为促进交通运输业绿色、可持续发展提供了技术支持。
本书由长期工作在清洁生产一线的专业技术人员、管理人员及节能环保专家共同完成。在编著过程中,部分交通运输企业、清洁生产咨询机构为本书提供了大量数据、图片和资料;在成稿过程中得到了北京北科能环能源环境科技有限公司的闫润生、辛小平、常翰源、李盼良、郭燕妮等同仁的大力支持。此外,在本书的编著过程中,还得到了北京节能环保中心于承迎、孙楠、李靖、李忠武、陈征等同事的帮助,在此一并表示诚挚的谢意。
限于编著者水平和编著时间,书中不足之处在所难免,敬请读者批评指正。
编著者
2018年5月