序
接到黄先青为《职业病监测和职业健康风险评估理论与实践》作序的建议后,已经有些日子。花了点时间反复浏览了黄先青主编的这本专著,觉得写得好!好在既有理论基础又有实践支持;好在既有系统宏观阐述又有行业微观描述;好在既有历史的传承又有内涵和外延的拓展。适时还引用国际上的一些经验和做法,值得从事职业卫生管理、技术服务的行政人员、技术人员、企业事业管理人员和广大劳动者一读。
大家知道,2016年党中央、国务院召开了全国卫生与健康大会,印发了《“健康中国2030”规划纲要》《“十三五”卫生与健康规划》和《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》,印发了职业病防治规划(2016—2020),党中央、国务院对健康问题的重视已经提高到了空前的高度,卫生与健康大会、一纲要三规划为推动卫生与健康事业、特别是职业卫生事业的发展指明了方向,提供了强大思想武器和行动指南。黄先青的这本专著,有利于指导职业卫生管理人员、技术人员贯彻好、落实好党中央国务院保护劳动者健康的决定,维护好、保护好劳动者的健康权益。有利于指导企业事业单位和广大劳动者做好相关工作,减少不必要的健康危害。
读了黄先青的这本专著,我个人认为,做好健康监测评价、风险评估、专项调查是我们卫生部门的基本职能。随着时间的推移、机构改革的深入,这项职能只能加强不会削弱。各级各类疾控中心、职防院所应按照各自的分工职责,在完成国家指令性任务的前提下,积极开展职业病监测评价和职业健康风险评估,积极开展社会服务,加强实验室检验检测“一锤定音”的能力建设;要通过技术比武和实验室比对等形式,强化专业引领、技术规范的作用。但是,各级疾控机构、职防院所如何才能更好地适应《“健康中国2030”规划纲要》和健康中国建设的新要求,如何拓展职业健康管理的内涵和外延,还需要我们进行更加积极、更加主动、更具创新的探索,需要我们有志于从事职业病防治、职业健康管理的同行们共同努力。
国家卫生计生委疾控局副局长贺青华
2017年6月9日