专文

在“全球创作者论坛”上的书面致辞

国家新闻出版广电总局局长 国家版权局局长 聂辰席

今天，国际作者作曲者协会联合会（CISAC）的贵宾和全球数十个国家的创作者、政府官员、专家学者代表集聚北京，参加由国际作者作曲者协会联合会和中国知识产权法学研究会共同举办的“全球创作者论坛”，这是国际版权界的一大盛事。首先，我谨代表中国国家新闻出版广电总局、国家版权局，向论坛的召开表示祝贺！向长期关心和支持中国版权事业的新老朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

国际作者作曲者协会联合会（以下简称联合会）有着90年历史，成员遍及123个国家和地区的239个创作者协会，领域涵盖音乐、戏剧、文学、音像、摄影和视觉艺术等门类，致力于为数百万创作者提供权利认证和保护，在国际上有着广泛的影响力。近年来，联合会非常重视发展与中国的密切关系：2014年，联合会将原设于新加坡的亚太区总部迁至中国，成为第一家将区域总部设在中国的著作权国际组织；2016年，中国著名导演、编剧贾樟柯先生当选为联合会副主席。中国音乐著作权协会作为联合会会员，在其框架之下已与全球60余个著作权集体管理组织签订了相互代表协议。应该说，联合会近年来的工作，有效地加强了中国创作者的权益保护，提升了中国的著作权集体管理水平，促进了中外文化交流和版权合作。

创作是文化之本，文化让世界多彩，版权把创作与文化连接起来。版权保护制度源于“保护创作者”最直接的精神和利益诉求，越来越多的国家重视版权在提高民族创新能力、转变经济发展方式、提高国家核心竞争力方面的积极作用。改革开放以来，中国逐步建立了一整套既符合中国实际又与国际规则相接轨的版权法律体系，确立了具有中国特色的司法审判和行政执法并行的版权法律救济制度，版权国际交流与合作不断深化，版权环境和秩序日益好转，版权市场机制基本形成，版权产业健康发展，2014年版权产业对国民经济贡献率已达7.28%。这些成绩的取得，既凝结着中国广大版权工作者的心血和智慧，也包含着国际社会，包括国际作者作曲者协会联合会等国际组织，以及在座国际友人的关心和支持。借此机会，我代表中国国家新闻出版广电总局、国家版权局，再次向各位多年来对中国版权事业的关注和支持表示感谢！

当然，我们不能忽视的是，中国的版权保护制度还面临着许多困难和挑战。比如，中国的著作权集体管理起步较晚，我了解到，今天有代表出席的法国戏剧作者和作曲者协会已有240年的悠久历史，而我国几家著作权集体管理组织才刚起步。中国的版权制度正在解决发达国家甚至许多发展中国家已经解决了的传统环境下的问题，还将与世界各国共同应对新技术、新形势带来的诸多挑战。中国政府保护版权的立场是坚定的，态度是坚决的，成效也将越来越显著！随着中国经济发展进入“新常态”，以及创新型国家和知识产权强国建设的逐步实施，速度变化、结构优化、动力转换等突出特征逐步呈现，经济社会发展将更多依靠创新作为发展动力，将更多依靠包括版权在内的智力成果的创造与运用，基于作品的创作、传播和社会公众的消费而形成的版权产业，必将迎来蓬勃发展的新时期。我们愿意借鉴国际社会版权保护与产业发展的成功经验，共同探讨互联网环境下发挥版权制度的功能与优势，促进国际版权交流，同时，我们也愿意更加主动积极地开展版权贸易，向世界介绍中国版权优秀成果。我相信，联合会等国际版权组织利用自身的优势和经验，在版权国际舞台必将发挥更大的作用！

让我们共创国际版权事业的美好未来！祝本次全球创作者论坛圆满成功，祝贺国际作者作曲者协会联合会九十岁生日，祝愿各位朋友北京之行吉祥如意！

谢谢大家。