第1章 人民币国际化指数

1.1 人民币国际化指数及其宗旨

1.1.1 人民币国际化

货币国际化是指某种主权货币超越国境，在国际贸易、国际资本流动、外汇储备中被其他国家广泛使用，行使货币职能的过程。静态看，货币国际化描述的是作为国际货币使用的一种状态和结果；动态看，货币国际化涉及的是一国货币发展成为国际货币的整个过程。

依据上述对货币国际化的界定，我们给予人民币国际化以下定义。人民币国际化是指人民币在国际范围内行使货币功能，成为主要的贸易计价结算货币、金融交易货币以及政府国际储备货币的过程。

从历史经验看，一国货币要想实现国际化，必须具备一些基本的条件。例如，实体经济保持稳健发展，在国际经济和贸易中占有重要的地位；国内金融自由化水平和对外开放程度较高；建立了有利于货币国际化的宏观经济与市场制度基础。尽管人民币已初步具备了国际化的一些条件，但是要实现最终的目标，中国还将面临一个漫长而艰巨的过程。毋庸置疑，人民币国际化是一个市场自然形成与政府政策导向相结合的过程，一个充满国际各方力量博弈的过程，一个中国政治经济软实力崛起的过程。

1.1.2 人民币国际化指数的定义

人民币国际化指数（Renminbi Internationalization Index, RII）是指从国际货币职能角度出发，综合人民币各项职能的全球占比，客观、动态、科学描述人民币国际化程度的指标数据。

人民币国际化是我国在这场全球金融危机后维护国家利益的现实选择。推进人民币国际化，意味着打破现有不合理的国际货币体系格局，分享现行国际货币的既得利益，并承受与之相伴而生、前所未有的货币管理和外部冲击风险。在人民币国际化进程中，如何做到在规避重大危机的前提下加速我国经济增长模式转型，无疑是我国政府宏观经济管理中亟须解决的难题。编制RII，能够综合反映人民币国际化程度，为政府决策部门准确把握人民币国际化的动态进程，及时抓住人民币国际化中出现的来自国内外的新机遇，认清不断出现的新挑战，有针对性地调整或制定宏观经济政策，提供一个可操作的科学工具和一个高效管理手段。

1.1.3 编制人民币国际化指数的宗旨

第一，立足货币职能，分析人民币国际化现状及其重要决定因素，为政府决策机构提供科学评价人民币国际化进程的综合指标体系。

第二，客观、便捷、动态反映人民币国际化程度，为全球提供一个反映人民币国际化动态演变的风向标，进而为人民币国际化研究提供一个全新的、总的测度指标，填补人民币国际化研究的理论空白。

第三，通过对比分析人民币与其他主要货币的国际化指数，从结构上认识推动或阻碍人民币国际化的主要因素，了解人民币国际化与其他主要货币国际化之间的差距，发现其中的主要矛盾和突出问题，为政府分析检讨人民币国际化目标实现情况以及推动措施的有效性提供一个便捷的评价工具，以便我国政府及时抓住人民币国际化中的机会，制定恰当的、有针对性的对策，扎实、高效地推进人民币国际化。

第四，为世界各国进行贸易与官方储备提供币种选择的参考依据。尽管人民币国际化是这场全球金融危机后顺应国际经济形势变化的自然选择，但是不少国家因为缺乏对人民币国际应用的了解而不愿将人民币作为其官方储备。RII可以增进外国政府和企业对国际范围内人民币实际使用情况的了解，认清人民币国际化的发展趋势，为其选择人民币进行贸易计价结算和储备提供便捷的决策依据。