五 中共同意成立“国民革命同盟会”。蒋介石既想利用共产党，又害怕共产党

6月4日，周恩来到庐山，与蒋介石见面。其后，二人多次会谈，蒋介石日记有如下记载：

6月5日：“对共警告：甲、不能提不必做之言、不能做到之事。乙、绝对服从与一致，不得擅自宣传。丙、不得任意活动与组织。丁、对第三国际之限制。”

6月6日：“共党对第三国际关系由领袖主持负责。”

6月7日：“一、共党首要应离军区或出洋。二、民族统一纲领与联盟组织之不当。三、第三国际与苏俄关系之方式。四、共党宣言中应停止活动，则政治犯可赦免。五、共同组织。六、军额与特区问题。”

6月8日：“一、共党必欲将收编部队设立总机关，此决不能允许也。二、劝共党减低目标，注重实际，恢复社会信用，改变观念，并免领袖为难。”

6月9日：“共党尚欲设军事总机关，余严拒之。”

上述日记，显然都是蒋介石与周恩来谈判时的记录与想法。不过，蒋介石一直不提周恩来的名字，只有到了6月12日，蒋介石在《本周反省录》中才写道：“见周恩来，共党问题大体可定。”

6月15日，周恩来致电中共中央，报告蒋介石在庐山的“最后表示”。关于两党合作部分，蒋的意见是：“1．成立国民革命同盟会，由蒋指定国民党干部若干人，共产党推出同等数目的干部组成，蒋为主席，有最后决定之权。2．两党一切对外行动及宣传，统由同盟会讨论决定，然后执行。3.同盟会在进行顺利后，将来视情况许可扩大为国共两党分子合组之党。4.同盟会在进行顺利后，可代替共产党与第三国际发生关系。”

关于目前有关部分，蒋提出，红军可以改编为三个师，设政治训练处指挥；陕甘宁边区政府，由中央方面派正的官长，边区方面自己推举副的，由林伯渠担任；中共领袖须离开部队等。

周恩来报告说：曾就蒋提出的同盟会的组织原则，红军编制与边区政府，特别是指挥与人事等问题，与蒋争论很久。周恩来坚持红军改编以后，三个师以上的统帅机关必须给以军事名义。经与宋子文、宋美龄、张冲往返磋商，仍不能解决。6月18日，周恩来回延安向中共中央汇报。25日，周恩来起草与蒋介石谈判的新提案，原则上同意组织国民革命同盟会，但要求先确定共同纲领，蒋介石依据共同纲领有最后决定权。如蒋同意设立军事指挥部，红军即可改编；毛泽东不拒绝出外做事，等等。同时，周恩来又为中共中央书记处起草《两党关系调整方案》，其中提出，国民革命同盟会可负责调整两党关系，决定两党共同行动事项，但不能干涉两党内部事务，两党均须遵守共同纲领，但两党又均保留各自的组织独立性及政治批评和讨论的自由权。其后，周恩来并将草拟的国民革命同盟会纲领交给国民党谈判代表张冲，请他转交蒋介石。

1937年5月，国共谈判期间，国民党派出“中央考察团”到延安考察，图为中共领袖与考察团成员合影。右二为毛泽东，左三为朱德，左一为叶剑英；右一为“中央考察团”团长肖致平。

周恩来离开庐山后，蒋介石对国共合作问题又产生了一些新想法，其中最重要的是：对中共，既要“优容”，又要“严厉监督”；禁止共产党“夺取群众”；陕北政权归“中央统一”；毛泽东出洋；取消“民主”与“各党各派联合”口号；“不得为外国而抗日（暗指苏联。作者注）”，等等。当时，蒋介石正计划于当年11月12日召开国民大会，颁布宪法，实行宪政。他在思考会后是否允许各党派活动等问题，为此写下三条：1．对共党输诚后之处置运用方案（自强）;2．团体之组织机构，应以加强斗争为主。3．研究国民大会后各党派之活动范围与对共党防制及运用之方。6月20日，又再次写下：“对共党约束其宣传，须根据三民主义为组织，须对团体公开，以生产、经济、农村为对象。”这些地方，可见蒋介石既想利用共产党，又害怕共产党的影响和势力的发展。