序

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“加快建立绿色生产和绿色消费的法律制度和政策导向……构建市场导向的绿色技术创新体系，壮大节能环保产业”，作为“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的重要任务，同时也强调“深化税收制度改革”。为贯彻落实十九大精神，有必要将环境保护充分与经济政策有机融合，通过政策的协调和统筹，推动绿色生产、环保产业发展。

近年来，环境保护部积极配合财政部、国家税务总局，研究制定“绿色税收”政策，就是要让环境保护的要求体现在税收政策中，让税收政策发挥激励和约束作用，引导企业努力改善环境质量，也为环保产业发展提供良好契机。

今年9月，经国务院同意，财政部、国家税务总局、环境保护部等五部门出台的《关于印发节能节水和环境保护专用设备企业所得税优惠目录（2017年版）的通知》（财税〔2017〕71号），就是一项具有重要意义的“绿色税收”政策。

根据《企业所得税法》及其实施条例，企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录（2017年版）》中的设备，将享受企业所得税抵免优惠政策。这将有力促进企业加大环保投入力度，使得环保设备得到广泛应用，从而也将激励环保技术创新，形成良性的市场循环，为构建环境治理体系提供重要保障。

《环境保护专用设备企业所得税优惠目录（2017年版）》的实施，需要财税部门、环保系统、设备使用企业和设备生产企业等方面的共同努力，需要充分的技术支持。为此，中国环境保护产业协会组织会员单位，梳理了部分环保专用设备的生产企业及其相关指标参数、运用案例等，历经八次专家审议，形成了《环境保护专用设备选编2017》。这是一项十分有益的探索，有利于“把好事办好”，促进该项优惠政策的实施，建议中国环境保护产业协会不断坚持、深化此类工作，为“绿色税收”政策的实施、为环保产业的发展发挥应有作用，做出更大贡献。

环境保护部政策法规司

2017年11月