第二辑 烂苹果落到头上

官僚化的权力体制造成了权力过分集中于上司，又缺乏对过于集中的权力的制约，以及官僚体制内责任过于分散、低劣化的官僚结构不利于选贤任能，都是权力腐败的体制原因。除了体制原因，缺乏完善的制度控制和外部制约（特别是新闻舆论的制约）也是权力腐败的原因。苹果在这个制度环境下，就从一个霉斑很快烂下去。