第四节 社会主义市场经济的微观基础

考点九 社会主义企业和企业制度

社会主义企业是指在社会主义市场经济条件下从事商品生产和经营活动的经济组织，是面向市场、自主经营、自负盈亏、独立承担民事责任和民事义务的具有法人资格的经济实体。

作为社会主义社会经济活动基本单位的企业，同样是社会化和商品经济意义上的企业。企业具有两重属性：既是生产力的组织形式，又体现一定的社会生产关系。前者是企业的共性，后者是反映一定社会属性的特性。

考点十 社会主义企业的类型

按企业的所有制性质，可将社会主义企业进行如下分类。

（1）全民所有制（国有）企业；

（2）集体所有制企业；

（3）私营企业；

（4）混合所有制企业；

（5）外商投资企业；

（6）个体工商户。

按企业的组织形式，可将企业进行如下分类。

（1）公司制企业；

（2）个人独资企业；

（3）合伙企业；

（4）个体工商户。

另外，按企业在社会再生产过程中的地位，可将企业划分为生产企业、商品流通企业和服务性企业；按我国行业划分标准，可将企业划分为农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业、交通运输业、商业、服务业、房地产业、金融保险业等行业的企业；按企业规模，企业又可依据一定标准被划分为大、中、小三类企业。

考点十一 现代企业制度的基本特征

我国社会主义市场经济体制改革的一项重要任务就是进行国有企业的改革，全面推进和实行现代企业制度。现代企业制度是同社会化大生产和现代市场经济相适应的企业制度，它是以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为特征，以公司制为主要的、典型的企业资本组织形式的新型企业制度。

1．现代企业制度的基本特征

（1）产权清晰；（2）权责明确；（3）政企分开；（4）管理科学。

2．现代企业制度的财产关系

所谓财产关系，包括财产的所有、占有、使用、收益和处分的关系。

财产所有权，是指出资者按投入企业的资本额享有的所有者权益，即资产受益、重大决策和选择管理者的权利；而法人财产权是指企业法人依照法律、法规对企业实际拥有的财产的直接占有权、使用权和处置权。财产所有权指的是财产的归属权；法人财产权指的是财产运营权。法人财产权没有改变财产的归属，财产所有权确保了所有者的权益。国有资产的最终所有权与法人财产权的分离是建立现代企业制度的基本前提。

法人财产权是现代企业制度的根本特征，法人财产权的确立具有以下几个重要意义。

（1）为清晰产权奠定了理论基础，找到了公有制与市场经济的结合点；

（2）法人财产权使法人企业找到了存在的基础，使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体；

（3）为企业制度创新奠定了基础，为企业经营机制的转换开辟了道路；

（4）为国有资产的重组和流动，保值、增值创造了条件。

3．现代企业制度的组织形式和组织结构

现代公司制度是现代企业制度的主要组织形式，具体形式主要包括：有限责任公司和股份有限公司。

有限责任公司，是指由2人以上50人以下股东共同出资，每个股东以其出资额对公司行为承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。公司不对外公开发行股票，股东的出资额由股东协商确定。公司对股东出具的股权证书是股东在公司中所拥有的权益凭证，这种凭证不同于股票，不能自由流通，转让须经其他股东同意，并要优先转让给公司原有股东。这种形式一般适合于中小企业。

股份有限公司是指由5名以上的发起人通过发起设立或募集设立的方式所设立，注册资本由等额股份构成，并通过发行股票筹集资本，股东以其所持有股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。股份有限公司的特点是：其资本总额均分为每股金额相等的股份，根据股票数量计算股东权益；股票可以在社会上公开发行，经批准可以上市交易，股票可以转让，但不能退股；股东人数只有下限，没有上限；定期向社会公开其资产负债、经营损益等财务状况。股份有限公司更适合于大中型企业。

现代企业制度对于企业的经营管理是通过股东大会、董事会、监事会和经理层这样一个职责明确、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构来进行的。公司法人治理结构是公司制的核心，具体表现在以下几方面。

（1）股东大会是公司的权力机构，负责制定和修改公司章程，选举和更换董事和监事会的成员，审议和批准公司的预算、决算、收益分配等重大事项，所有者对企业拥有最终控制权。

（2）董事会是公司的经营决策机构，由股东大会选出，维护出资人权益，对股东大会负责，拟行股东大会，决定公司的经营计划和投资方案，任免公司总经理，并对他们的业绩进行考核和评价。董事长为公司法定代表人。

（3）监事会是公司的监督机构，由股东大会选出，对股东大会负责，依照法律和公司章程对董事会和经理执行公司职务的活动进行监督。

（4）经理层负责公司的日常经营活动，依照公司章程和董事会的授权行使经营权，接受监督。部门经理对总经理负责，总经理对董事会负责。

【例5-2】现代企业制度的基础是完善的（ ）。（2014年单选题）

A．有限责任制度

B．收入分配制度

C．企业法人制度

D．社会保障制度

【解析】C 现代企业制度是同社会化大生产和现代市场经济相适应的企业制度，它是以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为特征，以公司制为主要的、典型的企业资本组织形式的新型企业制度。

【例5-3】根据现代企业制度，公司的权力机构是（ ）。（2014年单选题）

A．股东大会

B．董事会

C．监事会

D．经营管理层

【解析】A 股东大会是公司的权力机构，本题考查现代企业制度。

【例5-4】有限责任公司破产后，其清算组应由（ ）组成。（2014年单选题）

A．职工代表

B．股东

C．监事会

D．董事会成员及其指定人选

【解析】B 有限责任公司，对股东出具的股权证书是股东在公司中所拥有的权益凭证，股东对公司持所有权。有限责任公司破产后，其清算组应由股东组成。

【例5-5】现代企业制度的组织形式主要有（ ）。（2014年多选题）

A．有限责任公司

B．合作制

C．合伙制

D．租赁制

E．股份有限公司

【解析】AE 现代企业制度的组织形式主要为：有限责任公司和股份有限公司。

【例5-6】现代企业制度的根本特征是（ ）的确立。（2012年单选题）

A．企业法人财产权

B．财产终极所有权

C．资产受益权

D．财产归属权

【解析】A 法人财产权是现代企业制度的根本特征。

考点十二 我国农村的基本经济制度

所谓家庭承包经营责任制，是在坚持农村土地集体所有制的前提下，将土地的所有权和经营权分离开来，土地的所有权仍然属于农村集体经济组织所有，土地的使用权则依据人口或劳动力的多少划分给农户承包经营。这种经营方式理顺了国家、农业集体单位、农民个人三者之间的关系，使个人利益与劳动成果有效地连接在一起，因而极大地调动了农民生产的积极性，有力地推动了农业生产力发展。

家庭承包经营责任制既是我国农村经济制度的基础，也是农村集体经济组织经营方式的基础。稳定和完善家庭承包经营责任制，已成为我国农业和农村工作当前和今后相当长时期的基本出发点和落脚点。

家庭承包经营责任制是继土地改革以来我国农村生产关系的一次重大调整，这种调整，不是改变也没有改变农村土地的集体所有制性质，只是改变了农村土地的经营方式，由相对集中的统一经营改为以家庭为单位的分户经营。

家庭承包经营责任制是作为农村集体经济组织内部的一个经营层次而存在的，它并不独立于农村集体经济组织之外，它与以社会化服务为内容的集体统一经营相互依存，构成了农村集体经济组织内部的双层经营体制。

我国施行的农村家庭承包经营责任制，虽在一定程度上不利于先进科学技术的采用，但可以通过以下几个措施对这一问题加以解决：实现农业剩余劳动力向非农产业转移；在农民自愿的前提下，实现农作物种植的相对集中和土地使用权的有偿转让，建设具有一定规模的农产品生产基地；实现农业产业化经营等。

【例5-7】关于在我国农村实行的家庭联产承包经营责任制的说法，正确的有（ ）。（2012年多选题）

A．它是土地改革以后我国农村生产关系的一次重大调整

B．它没有改变农村土地的集体所有制性质

C．它没有改变农村土地的经营方式

D．它是作为农村集体经济组织内部的一个经营层次而存在的

E．它独立于农村集体经济组织之外

【解析】ABD 家庭联产承包经营责任制改变了农村土地的经营方式，所以选项C错误。它并不独立于农村集体经济组织之外，所以选项E错误。