三、国家战略经济区（掌握）

1北部湾经济区

（1）简介

广西壮族自治区北部湾经济区地处我国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左所辖行政区域组成，陆地占地面积4.25万平方公里，2016年末总人口2073万人。2008年1月16日，国家提出把广西北部湾经济区建设成为重要国际区域经济合作区，这是全国第一个国际区域经济合作区，目标建成中国经济增长第四极。

（2）战略定位

立足北部湾、服务“三南”（西南、华南和中南）、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建设，努力建成中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，北部湾经济区的发展目标是：经过10到15年的努力，建设成为我国沿海重要经济增长区域，在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。

（3）功能组团

根据空间布局和岸线分区，规划建设5个功能组团。

①南宁组团

主要包括南宁市区及周边重点开发区，发挥首府中心城市作用，重点发展高技术产业、加工制造业、商贸业和金融、会展、物流等现代服务业，建设保税物流中心，成为面向中国与东盟合作的区域性国际城市、综合交通枢纽和信息交流中心。

②钦（州）防（城港）组团

主要包括钦州、防城港市区和临海工业区及沿海相关地区，发挥深水大港优势，建设保税港区，发展临海重化工业和港口物流，成为利用两个市场、两种资源的加工制造基地和物流基地。

③北海组团

主要包括北海市区、合浦县城区及周边重点开发区，发挥亚热带滨海旅游资源优势，开发滨海旅游和跨国旅游业，重点发展电子信息、生物制药、海洋开发等高技术产业和出口加工业，拓展出口加工区保税物流功能，保护良好生态环境，成为人居环境优美舒适的海滨城市。

④铁山港（龙潭）组团

主要包括北海市铁山港区、玉林市龙潭镇，充分发挥深水岸线和紧靠广东的区位优势，重点建设铁山港大能力泊位和深水航道，承接产业转移，发展临港型产业，建设海峡两岸（玉林）农业合作试验区。

⑤东兴（凭祥）组团

主要包括防城港东兴市、崇左凭祥市城区和边境经济合作区及周边重点开发区，发挥通向东盟陆海大通道的门户作用，发展边境出口加工、商贸物流和边境旅游，拓展凭祥经济技术合作区功能，建立凭祥边境综合保税区。

（4）战略意义

加快推进北部湾经济区开放开发，既关系到广西自身发展，也关系到国家整体发展，具有重要的战略意义。加快推进北部湾经济区开放开发，有利于推动广西经济社会全面进步，从整体上带发展水平，振兴民族经济，巩固民族团结，保障边疆稳定；有利于深入实施西部大开发战略，增强西南出海大通道功能，促进西南地区对外开放和经济发展，形成带动和支撑西部大开发的战略高地；有利于完善我国沿海沿边经济布局，使东中西部发展更加协调，联系更加紧密，为国家经济社会发展战略注入新的强大动力；有利于加快建设中国-东盟自由贸易区，深化中国与东盟面向繁荣与和平的战略伙伴关系。

2西江经济带

（1）简介

西江经济带作为珠江主干流的西江上接云南，纵贯广西和广东，通江达海，自古以来就是连接西南和华南的“黄金水道”。2008年10月，广西提出打造西江“亿吨黄金水道”的重大战略，2010年4月广西公布了《广西西江黄金水道规划》，提出到2012年实现内河港口总吞吐能力达到1亿吨以上，在此基础上加快建设形成西江经济带。

（2）区位条件

①自然条件

西江的主航道背靠粤西和大西南，出口直通港澳及东西亚腹地广阔，水上交通便捷，是目前南中国最长、流量最大、流域最广、里程最长的河流。

②资源

西江流域下游地区是经济发达的珠江三角洲，拥有与国际市场紧密联系的区位优势和强大的产业辐射功能。溯西江而上，现代商业文明逐步由广东沿海向西南内地推进，兴起了肇庆、梧州、贺州、南宁、柳州、百色等新兴城市，西江是推动流域经济形成与发展的重要轴带。

③经济

西江流域流贯云南、贵州、广西、广东和澳门5个省区，上游有丰富的资源，下游是以穗、港、深、澳为核心的现代化程度较高的“珠江大都会带”，包括广州、香港、澳门、深圳、珠海、佛山、东莞、江门、中山、顺德、南海等城市和117个城镇。西江轴线东起港澳和珠江三角洲，西至广西、云南、贵州等省区，把经济发达的华南和资源丰富的大西南联系起来。西江流域中上游连接大西南经济开发地区，下游河口为珠江三角洲西翼佛山、江门、顺德、珠海、澳门等经济发达地区，是连接沿海发达地区和大西南欠发达地区的黄金地带，也是国家西部大开发重点经济带的经济轴线。

④环境

西江流域具备天然的生态旅游基础，从云南、贵州到广西、广东，山川峰林、溶洞、河流、人文景观、民族风情等无数的天然风景名胜构成了域内特有的旅游景观。

3桂林国际旅游胜地

（1）简介

2012年11月28日，经中华人民共和国国务院同意，国家发改委日前批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，这是中国第一个旅游专项发展规划，标志着桂林国际旅游胜地建设正式上升为国家战略。

（2）战略定位

《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》明确了建设桂林国际旅游胜地的四大战略定位，即：成为世界一流的山水观光休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、全国旅游创新发展先行区、区域性文化旅游中心城市和国际交流的重要平台。

（3）发展目标

其发展目标是，2012年到2015年，国际旅游胜地建设全面推进，城市旅游服务功能进一步提升；交通条件明显提升，发展环境和质量明显改变。2016年到2020年，国际旅游胜地基本建成，成为世界一流山水观光休闲度假旅游目的地、国际旅游合作和文化交流的重要平台。

4左右江革命老区

（1）简介

左右江革命老区（以下简称“老区”）是中国共产党在土地革命战争时期最早创建的革命根据地之一，邓小平同志在此亲自领导了著名的百色起义。长久以来，老区人民为中国革命、民族解放、边疆稳定作出了巨大牺牲和重要贡献。

（2）区域特点

①区位优势明显，但基础设施薄弱

老区地处桂黔滇三省区交界，是我西南地区通边达海的重要通道和面向东盟开放的前沿地带。但区域以山地地貌为主，交通等基础设施建设相对滞后，铁路、公路的路网密度和等级均低于周边地区水平，快速通道少，区域互联互通能力不强。

②资源禀赋丰裕，但产业潜力尚未充分释放

老区煤炭、水能、铝土、锰、锡、铟等资源丰富，农林资源富集，是国家重要的“西电东送”基地、有色金属产业基地和特色农产品基地。但生产方式相对粗放，产业结构比较单一，产业层次和核心竞争力不高，能源资源就地转化率低，贫困问题突出。

③生态环境优美，但生态修复和环境保护任务繁重

左江、右江、红水河三江汇聚，国家自然保护区、森林公园密集，森林覆盖率达58.7%，年降水量1300～1600毫米，是国家生物多样性重要宝库、珠江流域重要的生态屏障。但区域内石漠化、水土流失、工程性缺水问题严重，生态系统较为脆弱，资源开发与环境治理矛盾突出，是生态文明建设的重点和难点地区。

④旅游资源丰富，但总体开发程度不高

区域内多民族聚居，少数民族人口占73%。壮、布依、苗、侗等民族文化风情独特，百色起义等红色文化光照千秋，自然景观绚丽多姿，具备打造国际知名旅游目的地的巨大潜力。但旅游资源挖掘开发不足，景区基础设施薄弱，旅游产品不丰富，缺乏跨省区精品旅游线路。

（3）发展目标

到2020年，综合经济实力显著增强，综合交通运输网络初步形成，区域枢纽作用得到发挥；以有色金属、煤炭等精深加工、清洁能源开发利用、红色旅游等为核心的特色优势产业初步形成，产业结构不断优化；生态建设、环境保护和资源节约取得显著成效，生态补偿机制基本确立；新型城镇化水平和质量稳步提升，城镇承载能力不断加强。基本公共服务均等化程度总体达到国家平均水平，城乡居民收入增速高于地区生产总值增速，全面建成符合老区人民期望的小康社会。