三、青海省情

（一）自然地理

1．地理位置

青海省位于祖国西部，雄踞世界屋脊青藏高原的东北部。介于东经89°35′～103°04′，北纬31°9′～39°19′之间，全省东西长1200多公里，南北宽800多公里，总面积72.23万平方公里，占全国总面积的十三分之一，面积排在新疆、西藏、内蒙古之后，列全国各省、市、自治区的第四位。青海四周相邻的省、区，北部和东部同甘肃省相接，西北部与新疆维吾尔族自治区相邻，南部和西南部与西藏自治区毗连，东南部与四川省接壤。因境内有国内最大的内陆咸水湖——青海湖而得名，简称青。青海是长江、黄河、澜沧江的发源地，故被称为“江河源头”，又称“三江源”，素有“中华水塔”之美誉。

2．地形地貌

（1）地形地貌

青海省全省均属青藏高原范围之内，东部地区为青藏高原向黄土高原过渡地带，地形复杂，地貌多样。西部海拔高峻，向东倾斜，呈梯型下降。青海省地貌相接的四周，东北和东部与黄土高原、秦岭山地相过渡，北部与甘肃河西走廊相望，西北部通过阿尔金山和新疆塔里木盆地相隔，南与藏北高原相接，东南部通过山地和高原盆地与四川盆地相连。

（2）地势

全省平均海拔3000米以上，最高点昆仑山的布喀达坂峰为6860米，最低点在民和县下川口村，海拔高度为1650米。青南高原平均海拔超过4000米，面积占全省总面积的一半以上；河湟谷地海拔较低，多在2000米左右。

在总面积中，平地占总面积的30.1%，丘陵占18.7%，山地占51.2%，海拔高度在3000米以下的面积占26.3%，3000米～5000米的面积占67%，5000米以上占5%，水域面积占1.7%。全省地势总体呈西高东低，南北高中部低的态势。各大山脉构成全省地貌的基本骨架。

3．气候

（1）总体特征

青海深居高原内陆，地势高耸，相对高差大，气候属高原大陆性气候，干燥、少雨、多风、寒冷、缺氧、日温差大、冬长夏短、四季不分明，气候区分布差异大、垂直变化明显。

（2）气温

全省平均气温0.4℃～7.4℃，1月最低平均气温－5.0℃～10.3℃，7月最高平均气温10.8℃～19.0℃。黄河、湟水谷地无霜期为3～5个月，其它地区仅1个月，有的地区无绝对无霜期。

（3）降水量

随着生态建设和退耕退牧还草还林工程的大力推行，一些地区局部环境得到改善，降雨量逐年增加，在全省8个州地市中，有3个地区年降水量超过500毫米，属干旱半干旱型气候。

（4）太阳辐射

青海省海拔高，空气稀薄，气压低，含氧量少，日照时间长，辐射量大。省内年总辐射量仅次于西藏高原，平均年辐射总量可达140～177千卡/厘米，日照时数在2350～2900小时之间，日照百分率达51%～85%，有利于农作物和牧草的生长。

4．自然资源

青海省幅员辽阔，盐湖、有色金属、石油天然气、非金属等矿产资源储量丰富，水能、太阳能、风能等可再生资源优势突出，农牧业资源、旅游资源独具特色，开发前景广阔。

（1）土地资源

青海土地类型多样，垂直分异明显，大致以日月山、青南高原北部边缘为界，以西为牧区，以东为农耕区，自西而东，冰川、戈壁、沙漠、草地、水域、林地、耕地梯形分布，东部农业区形成川、浅、脑立体阶地，地块分散，难以连片开发集约利用。东部耕地占全省总耕地面积的90.8%，宜耕后备资源主要分布在柴达木盆地、海南台地、环青海湖地区及东部地区。截止2015年，全省土地最新实测总面积共69.66万平方公里(0.6966亿公顷)。其中农用地面积4510.50万公顷，占全省土地总面积的64.75%。农用地中耕地面积58.57万公顷，牧草地面积4081.21万公顷，林地面积354.15万公顷，园地面积0.61万公顷；建设用地面积33.99万公顷，占全省土地面积0.49%；未利用地面积2421.99万公顷，占全省土地面积的34.77%。

（2）水资源

全省集水面积在500平方公里以上的河流达380条。全省年径流总量为611.23亿立方米，水资源总量居全国15位，人均占有量是全国平均水平的5.3倍，每年有596亿立方的水流出青海。地下水资源量为281.6亿立方米；全省面积在1平方公里以上的湖泊有242个，省内湖水总面积13098.04平方公里，居全国第二；全省理论水能蕴藏量2187万千瓦，全省水能储量在1万千瓦以上的河流有108条，可装机500千瓦以上的水电站241处。

（3）草原资源

全省草地面积4193.33万公顷，其中可利用面积3866.67万公顷，分为9个草地类，7个草地亚类，28个草地组，173个草地型。在各类草原中，高寒草甸为2366.16万公顷，占全省草地面积的64.92%，是青海天然草地的主体。在草地总面积中，可利用草地占86.72%，其中夏秋草场1825.35万公顷。在全省173个草地型中，以莎草科牧草为优势品种的草地型有40个面积为2091万公顷，占全省草地面积的57.37%。全省可利用草地每年总产牧草8093万吨。

（4）林业资源

全省林地总面积1096万公顷，占全省国土面积的15.3%。森林面积452万公顷，森林覆盖率达到6.3%，较2010年增加1.07个百分点，东部地区达到35.29%。天然林资源管护面积367.8万公顷，国家级公益林管护面积496万公顷。现有森林公园23处、总面积54万公顷，其中国家级森林公园7处、面积29万公顷，省级森林公园16处、面积25万公顷。国家级良种基地4个，面积0.11万公顷。荒漠化土地面积为1903.58万公顷，占全省国土面积的26.5%沙化土地面积为1246.17万公顷，占全省国土面积的17.4%。

（5）动物资源

全省有陆栖脊椎动物类约1100种，有经济价值动物250种，鸟类别294种、兽类103种，分别占全国的1/4和1/3。其中列为国家重点保护的一、二类动物有69种。珍稀动物有野骆驼、野牦牛、野驴、藏羚羊、盘羊、白唇鹿、梅花鹿、麝、雪豹、黑颈鹤、藏雪鸡、天鹅等。皮毛、革、羽用、肉用动物主要有水獭、喜玛拉雅旱獭、赤狐、猞猁、香鼬、兔狲、金猫、石貂、豹、岩羊、原羚、黄羊等。药用动物主要有马鹿、水鹿、毛冠鹿、棕熊等。家畜家禽主要有“互助黑猪”、“八眉猪”、牦牛、藏系羊、玉树马、贵南黑紫羊、环湖改良细毛羊、骆驼、山羊、黄牛、犏牛、“浩门马”、河曲马、大通马、柴达木马等。其它有益动物主要有灰鹤、鸿雁、豆雁、大鸨、岩鸽、藏马鸡、金雕、啄木鸟、猫头鹰等。

（6）植物资源

全省有高等被子植物近1.2万种，蕨类植物800余种，其中，经济植物75类331属1000余种，涉及药用、纤维、淀粉、糖类、油料、化工原料、香油蜜源、野果野菜、观赏花卉等植物种类。药用植物约500余种，其中，著名中药50多种，主要有冬虫夏草、大黄、贝母、枸杞、甘草、雪莲、藏茵陈、党参、黄芪、羌活、莨菪、麻黄等。纤维植物有50余种，主要有紫斑罗布麻、箭叶锦鸡儿、马兰、芦苇、狼毒、芨芨、山柳等。油料植物有香薷、沙棘、文冠果、薄荷、宿根亚麻等70余种。淀粉类植物有蕨麻、锁阳、黄精、玉竹等50余种。化工原料植物主要有油松、金露梅、地榆、柽柳等50余种。香料蜜源植物有丁香、忍冬、百里香、玫瑰等40余种。野果和蔬用植物有草莓、山楂、山葡萄、猕猴桃等40余种。食用菌类有发菜、蘑菇、黑木耳等10余种。

（7）矿产资源

青海地处欧亚板块与印度板块的衔接部位，区内地质构造复杂，成矿地质作用多样，全省主要成矿区(带)由北向南划分为：祁连成矿带、柴达木盆地北缘成矿带、柴达木盆地成矿区、东昆仑成矿带、“三江(金沙江、澜沧江、怒江)”北段成矿带等。其中祁连成矿带以有色金属、石棉、煤为主；柴达木盆地北缘成矿带以贵金属、有色金属、煤炭为主；柴达木盆地以石油、天然气、盐类矿产为主；东昆仑成矿带以有色金属、贵金属矿产为主；“三江”北段成矿带以铜、铅、锌、钼等有色金属矿产为主。按矿产种类的区域分，大致有“北部煤，南部有色金属，西部盐类和油气，中部有色金属、贵金属，东部非金属”的特点；全省盐湖类矿产资源(钾、镁、钠、锂、锶、硼等)储量相对丰富。石油、天然气、钾盐、石棉及有色金属(铜、铅、锌、钴等)矿产品的供应已在全国占有重要地位。现各类矿产135种，查明矿产88种，单矿种产地数1121个，其中，大型184个，中型224个，小型713个。在已探明的矿种保有资源储量中，有56个矿种居全国前十位，镁盐(氯化镁和硫酸镁)、钾盐、锂矿、锶矿、石棉矿、饰面用蛇纹岩、电石用灰岩、化肥用蛇纹岩、冶金用石英岩、玻璃用石英岩等11种矿产居全国第一位，有25种排在前三位。

（8）风能资源

青海省风能资源较丰富，部分区域属于风能可利用区，年平均风功率密度多在50～10O瓦/平方米。全年风能可用时间3500～5000小时，出现频率50～70％。青海省规划风电场主要分布在风能资源丰富、联网及运输施工等综合条件良好的海西州、海南州、海北州、玉树州以及黄南州等地。

（9）旅游资源

青海旅游资源丰富，类型繁多。自然风光雄奇壮美，旖旎迷人，具有青藏高原特色。在这片土地上，以古墓群、古寺庙、古岩画、古城堡为特征的人文景观和名胜古迹众多。汉、藏、回、土、蒙古、撒拉等民族都有着悠久的历史和优秀的文化传统，保持着独特的、丰富多彩的民族风情和习俗。据专家评定，青海有三江源、青海湖、昆仑山、万丈盐桥、塔尔寺等10多种世界级旅游资源，有唐蕃古道、日月山、孟达林区、柳湾墓地、瞿昙寺、原子城、马场垣遗址、“外星人遗址”、热贡艺术等50多种国家级旅游资源，有虎台、伏俟城、老爷山、托素湖、南禅寺、北禅寺等80多种省级旅游资源，可谓丰富多彩，美不胜收。截至2014年底，全省共有5A级旅游景点2个，4A级景点20个，3A级景点57个。

（二）人文地理

1．行政区划

截至2015年，青海下辖2个地级市，6个民族自治州，27个县，7个民族自治县，3个县级市，6个市辖区，5个行政委员会。基层行政单位有：369个乡，34个民族乡，36个镇。

2．人口、民族与宗教

（1）人口

2016年末,全省常住人口593.46万人，比上年末增加5.03万人。全年人口出生率14.70‰，比上年低0.02个千分点；人口死亡率6.18‰，比上年高0.01个千分点。全年人口自然增长率8.52‰，比上年低0.03个千分点。全省人户分离的人口为100.73万人，其中流动人口83.81万人。城镇常住人口306.40万人，占总人口的比重为51.63%，比上年末提高1.33个百分点；乡村常住人口287.06万人，占48.37%。少数民族人口283.14万人，占47.71%。年末全省户籍人口579.66万人，其中城镇户籍人口238.01万人，占总户籍人口的41.06%；乡村户籍人口341.65万人，占58.94%。

（2）民族

青海是个多民族聚居的省份，现有54个民族成份，2016年末，在青海的常住人口中少数民族人口283.14万人，占47.71%。少数民族人口比例仅低于西藏和新疆，高于广西、内蒙、宁夏自治区。青海的世居少数民族主要有藏族、回族、土族、撒拉族和蒙古族，其中土族和撒拉族为青海所独有。全省常住人口中，汉族人口为307.26万人，占52.29%；各少数民族人口为280.34万人，占47.71%。其中藏族148.25万人,占25.23%；回族86.85万人,占14.78%；土族20.84万人,占3.55 %；撒拉族11.34万人,占1.93%；蒙古族10.59万人,占1.80%；其他少数民族2.47万人,占0.42%。

同2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口增加了8.91万人，增长2.99%;各少数民族人口增加16.02万人，增长6.06%。

（3）宗教

青海的宗教主要有藏传佛教（喇嘛教）、伊斯兰教和基督教。汉族信仰的还有道教、藏族、蒙古族、土族信仰藏传佛教，回族、撒拉族信仰伊斯兰教。

3．历史沿革

（1）远古

据在长江源头的三叉口可可西里和沱沱河沿等地发现的旧石器，可断定在数万年以前，古人类曾在那里生活过。从远古起，羌人的祖先三苗就从江汉间流徙至青海，逐水草而居，以狩猎游牧为主。羌族是最早在青海劳动生息的民族。在殷商以前，青海被称为“三危地”。

（2）夏商周

夏时，生活在河湟地区的居民称为西羌，仍以畜牧业为主，农业开始使用牛、马耕作。自夏商至周，青海称为“西戎氐羌地”，属雍州地；商代牲畜异常繁盛，羌人与匈奴、华夏关系密切了，接近中原地区的部分羌人逐渐同华夏族融合，成为后来的汉族。

（3）秦

从战国时代开始，中国即进入封建社会。由于受到中原文化的影响，河湟地区人羌人由狩猎、畜牧转到农业。由于农牧业生产的发展，四方依附的部族越来越多，选爱剑（当时受到羌人尊敬的历史代表人物）为首领，后实行世袭制，由其子孙继承。西羌人首领称为“豪”、“酋长”、“戎王”，是当时部落的统治者。公元前221～前207年，秦灭六国，结束了封建领主的分立局面。爱剑曾孙忍及弟舞仍留在湟中。公元前2100～1000年间，河湟羌人正式进入了青铜时期。

（4）两汉

汉武帝为了截断羌人与匈奴之间的联系，进兵湟中，赶走羌胡诸部落，在青海设立临羌县和破羌县（今乐都一带），同时带来了先进技术和文化。汉宣帝元年，令将军赵充国引兵攻先零羌，获胜，羌人降者万余人。同时实行屯田，开地2000公顷。这时羌人分化为生羌、熟羌户。羌汉杂居，促进了河湟一带农牧业的进一步发展。

东汉建国后七八十年，羌人移居甘肃陇东、陕西西部、宁夏南部等地，称为东羌，陇东以西地区的羌人称为西羌。东汉与羌人曾多次战争。

（5）三国两晋

魏、蜀、吴三国鼎立时期，三国都力图争取羌人。魏在青海置西平郡（今西宁市）。从天水、狄道以西，黄河以南，均为羌人游牧范围。晋统一后，仍设西平郡，并设将军于茫拉川（贵南境内）挟制羌人。公元397年至414年，鲜卑族势力扩大，并在乐都、西平（西宁）先后建立了地方割据政权，控制了数万羌胡部落。

鲜卑人的一支吐谷浑建立的吐谷浑王国，设立学校，选拔人才，开科取士，设置官职，开辟了东、西交通孔道，西宁成了交通要道。四世纪为吐谷浑最盛时期，其范围东西三千里，南北千余里。他们与羌人杂居，从事游牧。此时，青海东部河湟谷地种植业也较发达。青海广大牧业区进入了游牧封建社会的初级阶段，也促进了汉、羌、鲜卑各族人民的互相融合，推动了整个社会的发展。东晋十六国时，前凉、前秦、后凉、南凉、西秦、西夏、北凉相继统治过青海河湟地区。

（6）隋唐

公元608年，隋朝进攻吐谷浑，进兵西平（西宁），击败吐谷浑伏允，隋炀帝设西海、河源等郡，但是除了极短暂的控制最东边最小的河源郡以外，其他几个郡并未被隋朝控制。

唐贞观九年，唐太宗派李靖、李道宗、李大亮、薛万均等将领攻打吐谷浑，这些将领多次击败吐谷浑，俘获吐谷浑伏允的心膂之臣慕容孝隽，缴获杂畜数万。吐谷浑王伏允的儿子伏顺率全国投降于唐军，伏允自缢而死，吐谷浑归附于唐朝。

公元638年，吐蕃首领松赞干布击败了青海东部吐谷浑，进军到唐朝羁縻少数民族的松州。唐朝派出侯君集、执失思力、牛进达等将领与吐蕃交战，唐军主力侯君集部还没出手，唐军先锋牛进达部已经击败吐蕃军，松赞干布大惧，退兵谢罪，退出党项、白兰羌、吐谷浑等地，唐朝恢复了对党项、白兰羌、吐谷浑的控制。公元641年，贞观十五年，唐太宗将一个宗室女封为文成公主，嫁给松赞干布。公元710年，唐中宗将宗室女金城公主嫁给吐蕃弃隶绪赞。唐与吐蕃立碑于赤岭（今日月山），“交马”与“互市”均在赤岭。公元737年，唐与吐蕃关系恶化，唐遂折毁赤岭界碑。在吐蕃统治青海的三个世纪里，形势比较安定。唐末，吐蕃在青海地区的统治被推翻后，广大牧区出现了许多小部落，形成割据局面，互相争战；杂居河湟地区，民族互相融合，生产发展。

（7）宋

公元960年，赵匡胤取代后周，建立宋朝，结束五代十国的割据局面。公元11世纪初，青海东部的封建势力拥立吐蕃普约后裔为王，称“唃（音古）厮啰”，号为宗喀王，建都“青唐”（今西宁）。到公元1099～1104年间，北宋中央政权力量到达河湟地区，并将鄯州改为西宁州，于是西宁名称开始使用。北宋政权在河湟地区屯田，直到1127年，金兵攻入陕西时，北宋才放弃在青海的屯田。

（8）元

13世纪初，成吉思汗由中亚细亚回师，亲率大军经临洮进占西宁州，并在河州（今临夏县）设置“吐蕃宣慰司都元帅府”，管理甘肃、川北、青海一带吐蕃等族广大牧区，湟水流域各县，均受制于西宁州。当时牧区推行土司制度，并封吐蕃部落的上层分子为土司、千百户等职，以统治所辖地区。这时，在成吉思汗的支持下，藏传佛教在青海逐渐盛行起来，并建立了许多寺院。

（9）明

公元1370年，明军进入青海东部地区。公元1373年改西宁州为西宁卫，并采取“裂土分爵，俾自为守”的办法，使他们互相牵制。公元1386年，在西宁州旧城址的基础上建筑新的城垣。公元1371年，在秦、洮、河、雅诸州设茶马司，专管以内地茶叶换取西宁、河州、洮州、甘州等地的马匹。

明代末年，李自成起义军贺锦部曾挥戈西进，控制西宁地区达1年之久，势力达青海湖地区，其后在西宁遭地方豪强势力杀害。

（10）清

公元1644年，清军入关，清朝统一全国。16世纪初，厄鲁特蒙古4部之一的和硕特部移牧青海，一度成为统治青海的民族。17世纪，顾实汗控制青海。1653年（清顺治10年），五世达赖赴京觐见顺治皇帝返藏途中，清政府派员赐给金册金印，从此，达赖的地位得到正式确认。同时又册封顾实汗为“遵行文义敏慧顾实汗”，赐金册金印，使顾实汗在青、藏的统治地位合法化。1713年（康熙53年）又册封后藏班禅喇嘛为“班禅额尔德尼”，也赐金册金印。

清雍正初年，清政府平息顾实之孙和硕亲王罗卜藏丹津事件后，于1725年（雍正3年），改西宁卫为府，设西宁县、碾伯县和大通卫，并设立钦差“总理青海蒙古番子事务大臣”，管理蒙古各扎萨克和果洛、玉树等藏族部落，其前哨设于今茫崖新镇，由驻西宁大臣直辖管理。

咸丰末年，太平天国派人到陕甘联络回民，西北回民反清斗争爆发，撒拉族首领马尕三率众起义，乐都、西宁、大通、贵德、湟源等地纷纷响应，清廷派左宗棠率军镇压了起义。

（11）民国

辛亥革命后，马麒历任“西宁总兵”、“蒙番宣尉使”、“甘边宁镇守使”等官职，马家势力开始深入到青海。直到1949年，马氏家族统治了整整40年。

1928年，国民党进入青海，决定新建青海省，将甘肃省原西宁道属之西宁、大通、乐都、循化、巴燕、丹噶尔、贵德等地划归青海省管辖。1929年1月正式成立青海省，由孙连仲任主席。

（12）新中国

1949年9月5日，西宁解放。1949年9月26日，青海省人民军政委员会宣告成立。1950年1月1日青海省人民政府正式组成，以西宁为省会。

4．社会经济

2016年全省地区生产总值2572.49亿元，比上年增长8.0%。分产业看，第一产业增加值221.19亿元，增长5.4%；第二产业增加值1249.98亿元，增长8.5%；第三产业增加值1101.32亿元，增长8.0%。人均地区生产总值43531元，比上年增长7.1%。

（1）第一产业

2016年，农作物总播种面积561.33千公顷，比上年增加2.94千公顷。粮食作物播种面积281.05千公顷，比上年增加3.99千公顷。经济作物播种面积177.40千公顷，比上年增加0.38千公顷。全年粮食产量103.45万吨，比上年增长0.7%。全年全省猪牛羊肉产量34.67万吨，增长3.9%。

（2）第二产业

2016年，全省全部工业增加值901.68亿元，按可比价格计算，比上年增长7.4%。规模以上工业增加值比上年增长7.5%。在规模以上工业中，按轻、重工业分，轻工业增长13.6%，占规模以上工业增加值的19.1%，重工业增长6.2%，占80.9%。按门类分，制造业增长9.7%，采矿业增长4.3%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长0.8%。全年全省规模以上工业37个行业中，26个行业增加值比上年增长。全年规模以上工业企业实现利润76.94亿元，比上年增长8.1%。全年全省建筑业增加值348.67亿元，实现利润13.37亿元。

（3）第三产业

①固定资产投资

2016年，全省完成全社会固定资产投资3533.19亿元，比上年增长10.9%，按产业分，第一产业投资159.56亿元，增长7.4%；第二产业投资1302.67亿元，下降10.9%，其中工业投资1193.44亿元，下降8.5%；第三产业投资2070.96亿元，增长31.5%。全年基础设施投资1419.13亿元，增长21.4%。

②贸易

全年全省社会消费品零售总额767.30亿元，比上年增长11.0%。其中，城镇消费品零售额666.31亿元，增长11.0%；乡村消费品零售额100.99亿元，增长11.3%。

全年全省货物进出口总额100.78亿元，比上年下降15.9%。其中，出口额90.29亿元，下降11.2%；进口额10.49亿元，下降42.1%。

③交通

2016年年末，全省铁路营运里程2274公里，与上年末持平，其中高速铁路218公里；公路通车里程78579公里，比上年末增加2986公里；其中高速公路3500公里，增加377公里；民航通航里程120057公里，增加27368公里。

④旅游

2016年全年接待国内外游客2876.92万人次，比上年增长24.3%。实现旅游总收入310.30亿元，增长25.1%，其中，国内旅游收入307.24亿元，增长25.1%；旅游外汇收入4415.67万美元，增长13.9%。