【要点详解】
一、社会主义商品经济与市场经济
1．社会主义商品经济存在的原因
（1）社会分工
社会主义生产是以广泛的社会分工为基础的社会化大生产。社会主义国民经济各个部门、各个地区和各个企业之间需要通过交换各自的劳动产品来发生经济联系。
（2）独立经济利益实体的存在
社会主义不同的所有制企业之间以及不同国有企业之间，都是独立的生产者，具有独立的经济利益，只有通过市场等价交换才能实现自身的经济利益，维护企业的经济利益，调动企业和职工的生产积极性。
2．社会主义市场经济的特征
社会主义市场经济是指在社会主义公有制基础上，使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济体制。社会主义市场经济的特征包括与其他社会的市场经济的共同特征和特殊性的特征。
（1）与其他社会的市场经济的共同特征
①一切经济活动都直接或间接地通过市场实现，市场机制起基础性作用；
②市场主体自主经营、自负盈亏；
③商品的价格由市场竞争形成；
④政府不直接干预市场主体的生产经营活动；
⑤经济运行依据法律规范进行。
（2）社会主义市场经济的特殊性
①在所有制结构上，必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的制度，不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合经营。
②在分配制度上，要建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度。
③在宏观调控上，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济健康运行。
价值规律是商品经济的规律，在社会主义经济制度下，同样应该重视价值规律的作用，自觉地运用这一规律来促进社会主义经济迅速发展。
二、社会主义经济体制改革的目标和基本模式
1．经济体制改革的目标
我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，标志着中国经济改革进入了一个新的阶段。
（1）我国的社会主义市场经济体制
①市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起决定性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；
②通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；
③运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调。
④必须加强和改善国家对经济的宏观调控，并依据客观规律的要求，运用好经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理，引导市场健康发展。
（2）市场和计划的区别
在社会主义市场经济体制中，市场和计划都是资源配置的调节手段，两者能够而且必须互相结合，但所处的地位和功能又有区别。
市场在资源配置中起决定性作用，计划则主要是国家对经济进行宏观调控的一个重要手段。在发挥市场调节的决定性作用的同时，不排斥计划的调节作用。市场调节具有自发性和滞后性，会出现经济波动和社会分配不公等问题，因此在社会主义市场经济体制条件下，计划仍是国家宏观调控的重要手段。
2．社会主义市场经济体制的基本模式
社会主义市场经济体制的基本模式，由以下几个相互联系的重要环节构建而成：
①必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；
②建立和培育全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；
③转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的、完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行；
④建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度；
⑤建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供与我国国情相适应的社会保障，促进经济持续发展和社会和谐稳定。
以上几个环节是相互联系和相互制约的有机整体。
三、社会主义市场体系
1．社会主义市场体系的基本特征
（1）社会主义市场体系的特征
①统一性。全国市场是统一的，商品和要素的交换按照市场经济的内在联系顺畅进行。
②开放性。随着市场的扩大，不断突破原有边界和范围，同世界市场建立广泛联系。
③竞争性。让竞争机制充分发挥作用，使价格真实反映供求状况，正确引导资源流向。
④规范性。以健全完善的法规和制度有效规范市场主体行为，确保公平竞争，保持正常的市场秩序。
（2）通过改革培育和完善市场体系的重要意义
①发挥市场机制作用不可缺少的条件。
②转变企业经营机制必不可少的条件。完善市场体系，使企业面向市场，才能摆脱政府机构的行政束缚和依附关系。
③政府转变职能，建立国家宏观调控体系的基础，也是国家搞好宏观管理的必要前提。
④完善的市场体系是把微观搞活和宏观管理统一起来的中心环节。
在现代市场经济条件下，社会主义市场体系是由商品市场和要素市场构成的。
2．社会主义市场经济条件下的商品市场和要素市场
（1）社会主义市场经济条件下的商品市场
商品市场是市场经济存在和发展的基本条件，它是商品流通的载体。发展社会主义市场经济，完善社会主义市场体系，首先要扩大和完善商品市场。商品市场主要包括：
①消费品市场
消费品市场是指为满足消费者包括居民个人和社会集团的物质文化生活需要而供应消费品的市场。从社会再生产过程来看，消费品市场是最终市场。消费品市场中的商品，包括有形的物质产品和无形的非物质产品。
②生产资料市场
生产资料市场是指为满足社会再生产的需要而提供物质生产资料的商品市场。在经济体制改革中，开放生产资料市场是建立社会主义市场经济体制，培育和完善社会主义市场体系的重要方面。
【例5.1 多选题】下列市场类型中，属于社会主义市场经济条件下商品市场的有（ ）。[2014年真题]
A．房地产市场
B．技术市场
C．文化市场
D．旅游市场
E．劳动力市场
【答案】CD
【解析】商品市场是市场经济存在和发展的基本条件，主要包括消费品市场和生产资料市场；要素市场是生产要素交易的市场，主要包括金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场。
（2）社会主义市场经济条件下的要素市场
要素市场是指生产活动中不可缺少的无形商品进行交易的市场。要素市场主要有：
①金融市场
金融市场是资本的供给者与需求者资本融通和有价证券买卖的场所及相互关系的总和。
②劳动力市场
劳动力市场是劳动力的供给者与需求者交换劳动力的场所及其相互关系的总和。
③房地产市场
房地产市场是土地市场和房产市场的统称。包括土地使用权的出让、转让、承租，房屋的租赁、买卖和房地产的抵押等。
④技术市场
技术市场是以科研成果、科研产品等为交换对象的交易市场。
⑤信息市场
信息市场是专门进行信息交换的场所。
3．社会主义市场规则与秩序
（1）社会主义市场规则
①社会主义市场规则的含义
市场规则是指国家制定的维护市场公平竞争、保证市场正常运行的制度、法规和准则的总称，包括进入市场各主体的行为规范以及处理相互关系的准则。
市场规则要求市场主体只能在不妨碍和不损害他人利益的前提下追求和实现自身利益。
②市场规则的主要内容
a．市场进入规则，即关于市场主体及其经营商品进入市场的规范和准则。市场进入秩序的目的是使市场主体资格和商品品质规范化，是保证市场有序运行的前提条件。
b．市场交易规则，即关于市场交易行为的规范和准则。
c．市场竞争规则，即保证各市场主体能够在平等基础上充分展开竞争的法律规定和行为准则。
（2）市场秩序建立的要求
市场秩序包括市场进入秩序、市场竞争秩序和市场交易秩序。其内容是市场规则的实现。
市场秩序建立的要求有：
①健全的政府行政机构依法进行管理、规范和调整市场主客体的行为；
②权威的执法机构严格执法，维护市场法规的严肃性和权威性。
②形成广泛的监督机制，提高市场交易的公开化程度，发挥社会舆论对市场的监督作用。
（3）市场管理的内容
政府根据市场规则对市场交易运作进行管理和监督。市场管理的手段主要有法律手段、行政手段和经济手段。市场管理的内容主要包括：
①对市场主体的管理，即审查进入市场主体的资格，确保准入市场主体的合法性。
②对市场客体的管理，即对各类交易对象和市场服务机构的管理。
③对市场经营活动和竞争方式的管理。
④对价格的管理和监督。
4．市场中介组织
市场中介组织是指介于国家和市场经营主体及消费者之间的非行政性社会经济组织和机构的通称。
（1）市场中介组织的种类
①为商品流通提供服务和沟通的市场中介，如经纪人、信息咨询等；
②对市场运行提供公证和进行监督的市场中介，如会计师事务所、律师事务所；公证和仲裁机构、计量和质量检验认证机构、资产和资信评级机构等。
（2）市场中介组织对市场运行的作用
①协助政府对市场实行非行政监督；
②市场主体及其交易活动提供服务，节约了交易成本，保证了交易秩序。
各类市场中介组织对市场运行分别发挥着服务、沟通、公证、监督等重要作用。
（3）对市场中介组织的管理与违法处理
对市场中介组织的管理一般包括立法管理、行政管理、行业管理和自律管理四个方面，同时对中介组织的违法行为的处理，也十分严格。在我国建立市场经济体制的过程中，市场中介组织也要依法通过资格认定，依据市场规则，建立自律性运行机制，承担相应的法律和经济责任，并接受政府有关部门的管理和监督。
【例5.2 单选题】在我国建立市场经济体制的过程中，市场中介组织要依法通过资格认证，依据法律法规和市场规则，建立（ ）运行机制。[2015年真题]
A．竞争性
B．自主性
C．自律性
D．公益性
【答案】C
【解析】在我国建立市场经济体制的过程中，市场中介组织要依法通过资格认定，依据市场规则，建立自律性运行机制，承担相应的法律和经济责任，并接受政府有关部门的管理和监督。
四、社会主义市场经济的微观基础
微观经济活动主体的经济行为的分析，就是分析生产经营者与居民的经济行为及其对市场经济运行的影响。在我国现阶段，生产经营者包括各类企业和农户，因此，企业、农户、居民构成了我国社会主义市场经济的微观运行主体。
1．社会主义企业和企业制度
（1）社会主义企业的含义
社会主义企业是指在社会主义市场经济条件下从事商品生产和经营活动的经济组织，是面向市场、自主经营、自负盈亏、独立承担民事责任和民事义务的具有法人资格的经济实体。
（2）社会主义企业的性质
从经济发展的历史看，企业是社会生产力发展到一定水平，生产社会化和商品经济发展到一定程度的产物。即企业的形成和发展要具有一定的经济条件。在社会主义条件下，社会生产依然是建立在社会化的基础上，商品经济依然是社会主义经济的内在属性。因此，作为社会主义社会经济活动基本单位的企业，同样是社会化和商品经济意义上的企业。
【例5.3 单选题】商品经济是社会主义经济的（ ）。[2013年真题]
A．经济基础
B．内在属性
C．发展趋势
D．必然结果
【答案】B
【解析】社会主义社会存在商品经济主要有两个方面的原因：①社会分工；②独立经济利益实体的存在。所以，商品经济是社会主义经济的内在属性。当前以至今后相当长的一段时期内，我国发展社会主义商品经济仍将采取社会主义市场经济体制。
（3）社会主义企业的属性
企业具有两重属性：既是生产力的组织形式，又体现一定的社会生产关系。前者是企业的共性，后者是反映一定社会属性的特性。从企业的共性看，社会主义企业和资本主义企业一样，都是从事生产经营活动的经济法人，都是为社会提供一定的物质产品或劳务，以满足社会存在和发展的需要。从企业的特性看，由于生产资料所有制形式不同，企业的社会性质和组织形式也不同，体现着多种类型的社会生产关系。
2．社会主义企业的类型
社会主义企业的类型如表5-1所示。
表5-1 社会主义企业的类型
此外，按企业在社会再生产过程中的地位，可将企业划分为生产企业、商品流通企业和服务性企业；按我国行业划分标准，可将企业划分为农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业、交通运输业、商业、服务业、房地产业、金融保险业等行业的企业；按企业规模，企业又可依据一定标准被划分为大、中、小三类企业。
3．现代企业制度的基本特征
现代企业制度是同社会化大生产和现代市场经济相适应的企业制度，是以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为特征，以公司制为主要的、典型的企业资本组织形式的新型企业制度。
（1）现代企业制度的基本特征
①产权清晰
a．出资人的所有权要清晰，企业要有明确的出资人，出资人享有财产收益、参与企业重大决策、聘选经营管理者和依法转让股权等项权利；
b．企业法人财产权要清晰，企业对其拥有的全部法人财产具有占有、使用、支配和依法处置等权利，企业作为独立法人的合法权益受法律保护。
②权责明确
a．企业的出资人按投入企业的资本享有所有者权益，对企业的债务承担有限责任；
b．企业依法自主经营、自负盈亏，出资人及其他方面不直接干预企业经营活动；
c．企业的经营者和劳动者必须受所有者约束，不能损害所有者权益。
③政企分开
政府对国家出资兴办或拥有股份的企业，通过出资人代表行使所有者权益；企业依法自主经营，照章纳税，对所有者的净资产承担保值增值的责任。
④管理科学
按照社会化大生产和科学技术高度发展的客观要求，不断强化企业的经营管理者的经营管理水平，实现企业管理制度、管理观念、管理组织、管理手段和管理方法的现代化。
【例5.4 单选题】现代企业制度的基本特征是（ ）。[2015年真题]
A．落实承包经营权
B．保障终极所有权
C．理顺生产管理权
D．确立法人财产权
【答案】D
【解析】现代企业制度的基本特征主要有：①产权清晰。其内容应包括两个层面，一是出资人的所有权要清晰；二是企业法人财产权要清晰。②权责明确。③政企分开。④管理科学。
（2）现代企业制度的财产关系
财产关系包括财产的所有、占有、使用、收益和处分的关系。在业主制企业中，以上五种关系集中在业主身上；在合伙制企业中，则集中在合伙者集体。公司制的出现，导致企业财产关系的“裂变”，形成了两个方面的权利：财产终极所有权和企业法人财产权。
①财产所有权和法人财产权的区别
a．财产所有权是指出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益，即资产受益、重大决策和选择管理者的权利；而法人财产权是指企业法人依照法律、法规对企业实际拥有的财产的直接占有权、使用权和处置权。
b．财产所有权指的是财产的归属权，法人财产权指的是财产运营权。
c．法人财产权没有改变财产的归属，财产所有权确保了所有者的权益。
国有资产的最终所有权与法人财产权的分离是建立现代企业制度的基本前提。
②法人财产权确立的意义
法人财产权是现代企业制度的根本特征，法人财产权的确立具有重要意义：
a．为清晰产权奠定了理论基础，找到了公有制与市场经济的结合点。
b．法人财产权使国有企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体。
c．为企业制度创新奠定了基础，为企业经营机制的转换开辟了道路。
d．为国有资产的重组和流动、保值、增值创造了条件。
【例5.5 多选题】在推进现代企业制度改革的过程中，确立法人财产权的重要意义包括（ ）。[2015年真题]
A．为明晰产权奠定了理论基础
B．使法人制企业具备了存在的基础
C．为政府管理企业提供了依据
D．为企业经营机制的转换创造了条件
E．国有资产的重组、保值、增值创造了条件
【答案】ABDE
【解析】法人财产权是现代企业制度的根本特征，法人财产权的确立具有重要意义：①为清晰产权奠定了理论基础，找到了公有制与市场经济的结合点；②法人财产权使法人企业找到了存在的基础，使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体；③为企业制度创新奠定了基础，为企业经营机制的转换开辟了道路；④为国有资产的重组和流动、保值、增值创造了条件。
（3）现代企业制度的组织形式和组织结构
①现代企业制度的组织形式
现代企业制度的组织形式如表5-2所示。
表5-2 企业制度的组织形式
②现代企业制度的组织结构
现代企业制度对于企业的经营管理通过股东大会、董事会、监事会和经理层这样一个职责明确、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构来进行的。
a．股东大会是公司的权力机构，负责制定和修改公司章程，选举和更换董事和监事会成员，审议和批准公司的预算、决算、收益分配等重大事项。
b．董事会是公司的经营决策机构，由股东大会选出，维护出资人权益，对股东大会负责，执行股东大会决议，决定公司的经营计划和投资方案，任免公司总经理，并对他们的业绩进行考核和评价。董事长为公司法定代表人。
c．监事会是公司的监督机构，由股东大会选出，对股东大会负责，依照法律和公司章程对董事会和经理执行公司职务的活动进行监督。
d．经理层负责公司的日常经营活动，依照公司章程和董事会的授权行使经营权，接受监督。部门经理对总经理负责，总经理对董事会负责。
4．我国农村的基本经济制度
我国经济体制改革是以实行土地的家庭承包经营责任制为主要标志。
（1）家庭承包经营责任制的含义
家庭承包经营责任制，是在坚持农村土地集体所有制的前提下，将土地的所有权和经营权分离，土地的所有权属于农村集体经济组织所有，土地的使用权依据人口或劳动力的多少划分给农户承包经营。这种经营方式使个人利益与劳动成果有效地连接在一起，调动了农民的生产积极性，有力地推动了农业生产力发展。
（2）家庭承包经营责任制的特点
家庭承包经营责任制没有改变农村土地的集体所有制性质，只是改变了农村土地的经营方式，由相对集中的统一经营改为以家庭为单位的分户经营。
家庭承包经营责任制是作为农村集体经济组织内部的一个经营层次而存在的，不独立于农村集体经济组织之外，它与以社会化服务为内容的集体统一经营相互依存，构成了农村集体经济组织内部的双层经营体制。在这一体制中，家庭承包经营是基础，不能将其与集体统一经营割裂开来、对立起来。
【例5.6 多选题】关于我国农村家庭承包经营责任制的说法，正确的有（ ）。[2014年真题]
A．它改变了我国农村土地集体所有制的性质
B．它是继土地改革以来我国农村生产关系的一次重大调整
C．它改变了我国农村土地的经营方式
D．它是作为农村集体经济组织内部的一个经营层次而存在
E．它构成了我国农村集体经济组织内部的双层经营机制
【答案】BCDE
【解析】家庭联产承包经营责任制是继土地改革以来我国农村生产关系的一次重大调整，这种调整，不是改变也没有改变农村土地的集体所有制性质，只是改变了农村土地的经营方式，由相对集中的统一经营改为以家庭为单位的分户经营。
（3）解决家庭承包经营责任制不利于采用先进科学技术的措施
①实现农业剩余劳动力向非农产业转移；
②在农民自愿的前提下，实现农作物种植的相对集中和土地使用权的有偿转让，建设具有一定规模的农产品生产基地；
③实现农业产业化经营等。
（4）农业产业化经营的含义
农业产业化经营是指以市场为导向，以家庭承包经营为基础，以本地优势资源为依托，依靠多种形式的龙头企业带动，形成生产——加工——流通一体化的产业体系和利益机制。
（5）农业产业化经营的意义
①有效地提高农民的组织化程度，解决小农户与大市场的矛盾；
②有效地提高农业的比较效益，提升农产品的附加值，增加农民的经济收益；
③开辟新的就业空间，利用农村劳动力资源充裕的优势；
④包容包括高新技术在内的不同水平的农业生产力，将手工操作与机器作业有机地融合。
农业产业化经营是在我国国情条件下逐步实现农业现代化的现实有效途径之一，具有广阔的发展前景。