第五节 社会主义市场经济体制及其运行基础
一、社会主义商品经济与市场经济
1.社会主义社会存在商品经济的原因
(1)社会分工。社会主义生产是以广泛的社会分工为基础的社会化大生产;
(2)独立经济利益实体的存在。
因此,商品经济是社会主义经济的内在属性。
2.社会主义市场经济的定义
社会主义市场经济,是指在社会主义公有制基础上,使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济体制。
二、社会主义经济体制改革的目标和基本模式
1.社会主义经济体制改革的目标
我国经济体制改革确定什么样的目标,是关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题。这个问题的核心是正确认识和处理计划与市场的关系。
我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
2.社会主义经济体制改革的基本模式
社会主义市场经济体制的基本模式,由以下几个相互联系的重要环节构建而成:
(1)必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针,进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;
(2)建立和培育全国统一开放的市场体系,实现城乡市场紧密结合,国内市场与国际市场相互衔接,促进资源的优化配置;
(3)转变政府管理经济的职能,建立以间接手段为主的、完善的宏观调控体系,保证国民经济的健康运行;
(4)建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度,体现效率优先、兼顾公平的原则、鼓励一部分地区一部分人先富起来,走共同富裕的道路;
(5)建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供与我国国情相适应的社会保障,促进经济持续发展和社会和谐稳定。
三、社会主义市场体系
1.社会主义市场体系的基本特征
社会主义市场体系主要具有以下特征:
(1)统一性;
(2)开放性;
(3)竞争性;
(4)规范性。
2.社会主义市场经济条件下的商品市场和要素市场
(1)社会主义市场经济条件下的商品市场。商品市场是市场经济存在和发展的基本条件,它是商品流通的载体,没有商品市场,市场经济也就无法运行。商品市场主要包括消费品市场和生产资料市场。
(2)社会主义市场经济条件下的要素市场。生产和经营活动中不可缺少的要素包括资本、劳动力、房地产、技术、信息等。要素市场主要有金融市场、劳动力市场和房地产市场。
3.社会主义市场规则与秩序
社会主义市场的正常运行,不但需要有统一的、完善的市场体系和健全的市场机制,而且还需要有一整套行之有效的市场规则和良好的市场秩序。
(1)市场规则
市场规则是指国家制定的维护市场公平竞争、保证市场正常运行的制度、法规和准则,包括进入市场各主体的行为规范以及处理相互关系的准则。
市场规则的主要内容有市场进入规则、市场交易规则、市场竞争规则。
(2)市场秩序
市场秩序包括市场进入秩序、市场竞争秩序和市场交易秩序,其内容就是市场规则的实现。
4.市场中介组织
市场中介组织,是指介于国家和市场经营主体及消费者之间的非行政性社会经济组织和机构。
市场中介组织可分为两大类,(1)主要为商品流通提供服务和沟通的市场中介,如经纪人、信息咨询等;(2)主要对市场运行提供公证和进行监督的市场中介,如会计师事务所、律师事务所;公证和仲裁机构、计量和质量检验认证机构、资产和资信评级机构等。
四、社会主义市场经济的微观基础
在我国现阶段,生产经营者包括各类企业和农户,因此,企业、农户、居民构成了我国社会主义市场经济的微观运行主体。
1.社会主义企业
社会主义企业是指在社会主义市场经济条件下从事商品生产和经营活动的经济组织,是面向市场、自主经营、自负盈亏、独立承担民事责任和民事义务的具有法人资格的经济实体。
企业具有两重属性:既是生产力的组织形式,又体现一定的社会生产关系。前者是企业的共性,后者是反映一定社会属性的特性。
2.企业的类型
(1)按企业的所有制性质,可将企业分为:全民所有制(国有)企业、集体所有制企业、私营企业、混合所有制企业、外商投资企业、个体工商户。
(2)按企业的组织形式,可将企业分为:公司制企业、个人独资企业、合伙企业、个体工商户。
3.现代企业制度的基本特征
现代企业制度是同社会化大生产和现代市场经济相适应的企业制度,它是以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为特征,以公司制为主要的、典型的企业资本组织形式的新型企业制度。
现代企业制度的基本特征包括:产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学。
4.我国农村的基本经济制度
家庭承包经营责任制,是在坚持农村土地集体所有制的前提下,将土地的所有权和经营权分离开来,土地的所有权仍然属于农村集体经济组织所有,土地的使用权则依据人口或劳动力的多少划分给农户承包经营。
家庭承包经营责任制是继土地改革以来我国农村生产关系的一次重大调整。这种调整,不是改变也没有改变农村土地的集体所有制性质,它只是改变了农村土地的经营方式,由相对集中的统一经营改为以家庭为单位的分户经营。家庭承包经营责任制既是我国农村经济制度的基础,也是农村集体经济组织经营方式的基础。