2013年武汉大学641政治学原理考研真题及详解
武汉大学
2013年攻读硕士学位研究生入学考试试题
科目名称:政治学原理(D卷)
科目代码:641
一、名词解释(共8小题,每小题5分,共40分)
1.政治权力
2.公民诉愿权
3.政治参与
4.单一制国家
5.国家元首
6.两党制
7.压力集团
8.政治社会化
二、简答题(共5小题,每小题l0分,共50分)
1.简述政治权利的基本内容
2.根据政治合法性依据,政治统治可分为哪些类型?
3.请概述政治管理的基本特征。
4.简述政党的主要作用。
5.当前我国有哪些重要的政治社团?
三、论述题(共3小题,每小题20分,共60分)
1.请列举政治学发展史上的几种典型的国家观,并进行评述。
2.现代西方政治学研究的主要方法有哪些?并对其中的某一种方法的依据及其运用展开论述。
3.请说明政治民主的基本特征,并结合中国国情阐述中国实现民主的可行路径。
参考答案
武汉大学
2013年攻读硕士学位研究生入学考试试题
科目名称:政治学原理(D卷)
科目代码:641
一、名词解释(共8小题,每小题5分,共40分)
1.政治权力
答:政治权力是一种公共权力。就既定的社会来看,政治权力是指在各种社会力量的对比中,常态下往往是大于其他力量并且制约其他力量的社会公共力量。政治权力是人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中,聚集形成的一种力量,它是在特定的力量对比关系中,政治权力主体拥有的对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。政治权力本质上是特定的力量制约关系,在常态下必然是公共力量,政治权力由此成为特定的公共权力。
2.公民诉愿权
答:资本主义国家的公民诉愿权包括公民对于国家机关及其工作人员的控告和诉讼权利。在资本主义社会,这种权利主要是公民的权利和利益受到侵犯时提出诉讼的权利,其主要内容包括宪法诉讼权、行政诉讼权和选举诉讼权等。由于金钱和资本在社会政治生活中的支配地位,所以,资本主义国家的公民诉愿权只是规定公民的控告和诉讼资格,却不能保证公民真正维护自己的利益。
社会主义社会公民的诉愿权是公民对于国家机关及其工作人员的批评和建议权、检举权、申诉控告权和要求赔偿权。这些权利都是社会主义社会公民维护和实现公共利益的重要途径和保障,体现了我国人民当家做主的政治地位,体现了社会主义社会政治权力属于人民的特点。
3.政治参与
答:政治参与是指普通公民通过各种合法方式参加政治生活,并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。它是政治权利得以实现的重要方式,反映着公民在社会政治生活中的地位、作用和选择范围,体现着政治关系的内容。其特点有:①从政治参与的主体来看,政治参与是普通公民的政治行为。②从政治参与的内容来看,政治参与是公民对于共同利益的主张行为。③从政治参与的法定关系来看,政治参与是公民对于公共权力的政治权利、义务和责任关系。④从政治参与的外延来看,政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动,而不包括非法的行为。⑤从政治参与的目标与对象来看,它不只是囿于政府决策,而是包括所有直接或间接同政府活动相关的政治生活。
4.单一制国家
答:单一制国家是指中央权力机关掌握着主要的和统一的政治权力,并统辖着地方权力。地方权力与中央权力之间是服从与被服从的关系的一种国家结构形式,是由若干行政区域或自治区域组成的统一主权国家。其基本特点在于:①国家具有统一的宪法及其他基本法律;②国家具有统一的立法、行政和司法体系;③国家具有统一的中央政权机关,最高国家权力归中央掌握;④全国行政单位和自治单位按地域划分,各地域的地方权力必须受中央权力的统辖;⑤国民具有统一的国籍;⑥由中央机关统一行使外交权,地方行政单位和自治单位对外不具有独立性,因而不具有独立的外交权。
5.国家元首
答:国家元首是指一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表,是国家主权的实际掌握者或象征,在国家机构体系中,实际上或形式上处于首脑地位。国家元首一般分为个体国家元首和集体国家元首两种。国家元首的职权在各国不尽相同,一般来说主要是:①公布法律;②任免国家机关中的高级官员;③召集议会,宣布戒严、大赦、紧急状态或对外宣战;④以国家最高代表身份对外交往;⑤代表国家颁布荣誉、授予荣誉称号和证书;⑥有些国家元首还是国家武装力量统帅,具有全国武装力量的指挥权。
6.两党制
答:资本主义国家的两党制主要是指代表着资产阶级不同集团利益的两大政党通过竞选而轮流掌握国家政治权力,组织政府,主持国家政治事务的制度。由于两大政党往往势均力敌,在竞选过程中激烈角逐、你争我夺,而且在竞选以后,执政党和在野党也相互对峙,不断攻讦,因此,资本主义国家的两党制又称为“两党竞争制”或“两党对峙制”。资本主义国家两党制中的“两党”,仅仅是指轮流执政的政党数目,而不是指国家政治生活中实际存在的政党数目,资本主义国家两党制本质上是为维护资产阶级利益和统治地位服务的。
7.压力集团
答:压力集团又称为政治性利益集团,它是资本主义社会政治社团的主要形式,意指那些具有特定利益要求和社会政治主张的人们,为了维护自己的利益和主张而以压力方式影响政府政策的制定、修订和实施的政治性社会团体。资本主义社会压力集团具有政治社团的一般特征,同时又具有自己的特点。这些特点主要是:①压力集团数目和种类繁多;②压力集团活动范围广泛;③压力集团相互之间利益对立,在政治活动中相互排斥;④压力集团具有特定的法律地位。
8.政治社会化
答:政治社会化是指人们在特定的政治关系中,通过社会政治生活和政治实践活动,逐步获得政治知识和能力,形成和改变自己的政治心理和政治思想的能动过程。是人们在特定的政治关系中,通过社会政治生活和政治实践活动,逐步获得政治知识和能力,形成和改变自己的政治心理和政治思想的能动过程。是人们从事政治实践的过程,是人们成长为政治人的过程,是人们认识政治和政治文化的传习过程的统一,是人们主客观相互作用和不同政治社会化阶段相互作用的过程。政治社会化的媒介主要有:家庭、学校、特定的政治符号、政治实践。
二、简答题(共5小题,每小题l0分,共50分)
1.简述政治权利的基本内容。
答:在不同的国家、不同的社会历史发展阶段,政治权利有不同的内容。就其基本内容来看,政治权利包括社会成员对于共同利益的确定、实现、享有和分配,具体体现为主张共同利益的实际内容、实现规则、实现人选,主张实现不同利益的共同规则,主张社会成员在社会政治生活中的行为范围、行为方式和相互关系。不过,就当今世界来看,具有典型意义的主要有资本主义国家公民政治权利和社会主义国家公民政治权利。
(1)资本主义国家政治权利的基本内容
当前,各资本主义国家对于政治权利的规定集中体现在关于自由权、平等权、参政权三个方面,尽管各资本主义国家的规定详略不同,但是其基本内容大体上是一致的。
①自由权
资本主义国家对于自由权的规定既包含着政治活动的自由,又包含着非政治性活动的自由,因此,自由权对这两方面基本都适用。就其内容来看,主要包括:人身自由;言论自由;通信自由;集会自由;结社自由。此外,资本主义国家对公民自由权的规定还包括迁徙自由、罢工自由等等。
②参政权
参政权是指公民参与社会政治生活的权利。资本主义社会规定的公民参政权大体上包括选举权、创制权、复决权和罢免权。
③诉愿权
资本主义国家的公民诉愿权包括公民对于国家机关及其工作人员的控告和诉讼权利。在资本主义社会,这种权利主要是公民的权利和利益受到侵犯时提出诉讼的权利,其主要内容包括宪法诉讼权、行政诉讼权和选举诉讼权等。
(2)社会主义国家政治权利的基本内容
社会主义国家本质上是无产阶级和劳动人民的国家,因此,社会主义国家公民的政治权利是无产阶级和劳动人民实现其利益的真实政治途径,是社会主义社会人民当家做主的真实体现,也是社会主义政治文明的标志内容。根据我国现行宪法和相关法律法规,社会主义社会公民的政治权利主要是:
①自由权
社会主义社会公民自由权是一种社会权利,也是政治权利。社会主义社会公民的自由权包括人身自由,人格尊严,言论、出版、集会、结社、游行、示威自由和通信自由。社会主义社会公民的人身自由主要指公民人身由自己自由支配。
②选举权与被选举权
社会主义社会公民的选举权是参政权的集中体现,其内容主要包括选举权和被选举权。
社会主义社会公民的选举权主要指公民依照法律规定拥有的选举人民代表和国家公职人员的权利,被选举权是公民依照法律规定拥有的被选举为人民代表和国家公职人员的权利。
③监督权和罢免权
社会主义社会公民的监督权是指公民监督一切国家机关和国家机关工作人员的权利;公民的罢免权是指公民按照法定程序对于不合格的人民代表有罢免的权利。
④诉愿权
社会主义社会公民的诉愿权是公民对于国家机关及其工作人员的批评和建议权、检举权、申诉控告权和要求赔偿权。
2.根据政治合法性依据,政治统治可分为哪些类型?
答:德国社会学家马克斯·韦伯根据政治合法性的依据对政治统治进行类型划分,把政治统治划分为三种类型,即传统型的政治统治、魅力型的政治统治、法理型的政治统治。
(1)传统型的政治统治是指以传统的习俗和习惯形成的政治价值和规则为依据而建立政治合法性的政治统治,其统治是“建立在一般的相信历来适用的传统的神圣性和由传统授命实施权威的统治者的合法性之上”。在这种政治统治中,社会成员政治认同的是传统的政治习俗和习惯。
(2)魅力型的政治统治是指政治权力执掌者和政治统治者凭借自己的政治人格的特殊魅力和超凡品质建立政治权威,获得社会成员的政治认同的政治统治,这种统治建立在非凡的献身于一个人以及由他所默示和创立的制度的神圣性,或者英雄气概,或者楷模样板之上。
(3)法理型的政治统治是指把社会成员的政治认同,即政治合法性建立在法律和政治规则的权威基础上的政治统治,是“建立在相信统治者的章程所规定的制度和指令权利的合法性之上”的政治统治,人们服从的是法律和政治生活的规则,“服从有合法章程的、事务的、非个人的制度和由它所确定的上司”。
3.请概述政治管理的基本特征。
答:政治管理是指在权力制约关系的矛盾性和同一性的双重驱使下,政治权力主体为了协调和解决利益关系中的利益矛盾,实现社会共同利益要求,必须承担社会公共职能,实施对于社会的管理行为。在内容上,它体现为把权力制约关系转化为政治和社会后果。在现实政治生活中,它体现为政治权力对于社会公共生活的管理。政治管理作为政治权力管理社会公共事务的行为,具有如下基本特征:
(1)政治管理具有公共性
政治管理是政治权力主体通过承担社会公共职能、实现社会公共利益来实现自身利益的途径和方式,因此,政治管理具有公共性的特征。政治管理行为的公共性,是社会利益关系,尤其是利益关系中的共同利益在政治权力行为特性中的体现,也是这种共同利益对于政治权力行为的规定性。
(2)政治管理具有组织性
政治管理的组织性,首先体现为管理所凭借和运行的各种资源和要素的有机结合性。这些资源和要素包括人力、物力、财力、权力、权利、信息、地理环境、民族和传统文化等。也体现为政治权力和社会成员的政治系统构成性。在社会政治生活中,其管理的组织性还体现为政治管理运行的协同性。
(3)政治管理具有责任性
①政治管理的责任性,根本在于政治管理行为与社会成员共同利益的吻合性,因此,政治管理的责任,表现为政治权力的公共责任。
②政治管理的责任性,是对于政治权力主体行为的规范,它包含社会成员的利益要求对于政治权力主体进行管理活动的命令性规范、允许性规范和禁止性规范。
③政治管理的责任性,与政治管理的权力呈对称性。在政治管理过程和社会生活中,权力与责任是政治管理权力的一体两面,两者共生于政治管理权力,互为条件,并且相互对称。
(4)政治管理具有服务性
政治管理的服务性,根本上是服务于政治权力主体,满足和实现政治权力主体的利益要求。体现为政治权力主体管理公共事务和提供公共产品。
①公共事务是社会成员为保证社会生活的正常有序进行而共同要求处理的事务。
②公共产品是具有消费非排他性和生产非竞争性的产品,它包括有形的产品,比如公共工程、国防等,也包括无形的产品,比如意识形态、制度、法律和规则等。
(5)政治管理以实现公共生活的效率和公平为基本价值取向
①政治管理行为是政治权力主体实现社会共同利益和协调社会利益关系的活动,是政治权力意志和要求的社会体现,因此,在社会共同利益的多重价值和政治权力的多重功能中,政治管理行为力求实现的是社会公共生活的效率和公平的价值,因此,它以这些价值作为行为的基本取向。
②政治管理以有效实现共同利益和规范不同利益的实现方式,有效规制社会利益关系,促进社会的发展,来实现效率的要求。同时,政治管理以各种方式协调各方面社会利益矛盾,按照特定社会的公平要求,实现对于社会的管理,来实现公平的价值。
4.简述政党的主要作用。
答:政党本质上是特定阶级利益的集中代表者,是特定阶级政治力量中的领导力量,是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。政党的主要作用为:
(1)凝聚阶级的利益要求和政治意识
任何阶级都有自己特定的利益要求和政治意识,可是,当一个阶级以自在状态存在着时,这些利益要求和政治意识往往是分散的、肤浅的和多变的。而政党则以自己的理论纲领和方针政策使阶级的利益要求和政治意识理论化、集中化、政治化、深刻化、明确化,从而有效地凝聚着本阶级的利益要求和政治意识。
(2)集合和发展阶级政治力量
政党是阶级利益的集中代表者,可是,阶级利益的实现并非仅靠政党自身可以完成的,因此,任何政党必须最大限度地壮大自己的政治力量。政党壮大自己政治力量的途径主要有两方面:动员和组织本阶级的政治力量和争取其他阶级成员。
(3)影响和领导社会政治生活
在现代国家中,任何政治活动都是特定阶级实现自己的利益和意志的实践过程,作为阶级组织的政党,必然要以影响和领导政治生活作为自己的主要政治职能。
(4)培养本阶级的政治骨干分子
政党不仅是阶级利益的代表者,而且是特定阶级政治社会化的重要机构。因此,政党不仅聚集着本阶级的政治精英和中坚分子,而且还以其特定的党纲、理论、组织原则和活动方式创造着特定的政治文化氛围,并在这个氛围中教育党员,提高党员的政治素质,强化党员为本阶级奋斗的政治意识和精神,培养党员的实际政治能力。因此,正是政党,为本阶级培养和准备着政治骨干分子,并通过他们率领本阶级来实现特定的政治和社会目标,完成阶级的历史使命。
(5)影响国际政治和国际事务
在当代,政党不仅仅是国内政治的重要因素,而且是国际政治中的重要力量。政党或政党联盟可以是国际政治的特定主体,政党之间的关系可以是国际关系的重要内容,政党可以在国际舞台上进行特定形式的政治活动,以实现和维护其所代表的阶级的利益。
5.当前我国有哪些重要的政治社团?
答:政治社团是指在社会政治生活中,按照特定的利益集合在一起,有组织地参与、影响政府政策制定、变动和执行过程的社会团体。我国当前最重要的政治社团是工会、青年和妇女组织。
(1)工会
工会是工人阶级自愿结合的最广泛的群众组织,是工人群众利益的代表者,它要负责维护劳动者的利益,同时,也要维护国家和集体的利益。
①工会的基本职责是反映和维护工人群众的利益要求,协调这种利益与国家、集体利益之间的关系;进行职工群众的自身教育;监督企业事业和政府部门的工作。
②我国工会实行产业和地区相结合的组织原则,即每一基层单位的会员组织一个基层工会,某一部门或相近部门根据需要建立产业工会或工作委员会,国家行政单位如省、市、自治区、县的工会是当地最高工会组织,中华全国总工会是全国最高工会组织。
(2)青年组织
我国青年组成的最重要的全国性政治组织是中国共产主义青年团、中华全国青年联合会和中国全国学生联合会。
①中国共产主义青年团是中国先进青年的群众性组织,是中国共产党的助手和后备军,是青年学习共产主义的学校。它的基本职责是组织青年学习马克思主义和现代科学文化知识,引导广大青年投身社会主义建设事业,使青年成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。它的组织包括各级代表大会及由此产生的委员会。
②中华全国青年联合会是全国各青年团体的联合组织,它的职责是团结全国各族各界青年从事社会主义建设事业。它由中国共产主义青年团、中华全国学生联合会、中华基督教青年全国协会、中华基督教女青年全国协会和各省、市、自治区青年联合会等青年团体联合组成。其最高权力机关是各会员团体选派的代表和特邀代表组成的全国委员会。该委员会休会时,由其产生的常务委员会主持工作。
③中华全国学生联合会是全国高等院校学生会的联合组织。它的主要职责是在中国共产党领导下,团结全国高等院校学生,贯彻党的教育方针,组织和推动高校学生的学习和文体活动,促使他们全面发展,同时,维护和反映高校学生的利益和要求,并沟通政府与高校学生的联系。它的组织由全国各高等院校的学生会、研究生会构成,最高权力机关是全国学生联合会代表大会。
(3)妇女组织
我国妇女政治社团主要是中华全国妇女联合会,它是全国妇女的群众组织,其主要职责是维护妇女儿童权益,动员和教育妇女积极投身社会主义建设事业。全国妇女联合会实行团体会员制,各单位或系统的女工委员会、职工家属委员会或妇女委员会以及爱国妇女团体,构成全国妇联的会员。全国妇联的最高权力机关是全国妇女代表大会,由大会产生妇女联合会执行委员会,代表大会闭会期间,由该执行委员会领导和主持日常工作。
三、论述题(共3小题,每小题20分,共60分)
1.请列举政治学发展史上的几种典型的国家观,并进行评述。
答:(1)非马克思主义国家观
在政治学发展史上,国家一直是政治学家和思想家们研究的重要对象,因此,关于国家的定义是形形色色、多种多样的。总起来看,具有代表性的非马克思主义国家观主要有:
①社会共同体说
社会共同体说,把国家看作人们为了特定目的而在一起生活的群体。这一说法仅仅涉及了国家的表面社会特征,同时,它也没有把国家与氏族、部落等社会群体区别开来。
②管理劳动说
有社会学人类学家认为,国家起源于人类生产力水平低下阶段联合劳动的需要。按照他们的看法,在人类社会发展初期,生产工具简陋,社会御洪抗旱的能力低下,所以,组织这些重大工程和活动,需要特定的组织和人员集中人力、物力和其他资源。在历史发展过程中,组织和管理这些劳动的需要,导致了国家的产生。
管理劳动说虽然指出了特定国家经济职能的自然属性,可是,它并没有指,出国家的社会属性,更没有说明国家的阶级利益本质和社会基础,因而也就没有能够揭示国家的本质。
③国家契约说
社会契约学说认为,在国家产生以前人们处于自然状态中,并拥有与生俱来的自然权利,由于人们在自然状态中生活不方便或不安全,因而相互订立社会契约,交出自己的部分权利,由此组成了国家。国家实际上是自然状态下的人们按照理性原则形成的社会契约。
社会契约学说实际上反映着资本主义的利益交换方式和交换关系。可是,由于自然状态和社会契约都只是历史的虚构,因而关于国家的社会契约观点是历史唯心主义的。
④国家要素说
国家要素说一般有三要素说和四要素说。三要素说,是认为具有人民、土地、主权者即为国家;四要素说,是在人民、领土、主权之外再加一个政府。
国家要素说所描述的只是国家的外观表征,并没有揭示国家的本质。同时,由于它从国家的构成要素出发定义国家,因而混淆了国家与“国度”之间的区别。
除此之外,还有国家神权说、国家有机体说等定义。这些学说或是把国家的产生归于上帝的意志,或是用生物或其他自然现象来机械地比附国家,因而不仅没有揭示国家的本质,而且引起了人们对国家认识的很大混乱。只有马克思主义的国家观,才真正完成了科学地、深刻地揭示国家本质的历史任务。
(2)马克思主义国家观
马克思主义认为,国家是分工和私有制的产物。按照马克思主义经典作家关于国家的有关论述,国家是阶级社会中的,不同于原始社会公共权力的一种“特殊的公共权力”组织,这种特殊性主要体现在:
①国家是实行阶级统治的社会公共权力组织,它的本质在于阶级统治。国家不像氏族社会的公共权力那样是全体居民的权力,而是占有生产资料的那部分人对另一部分人实行政治统治的工具,它的基础是统治阶级的利益。从这个意义上讲,国家是“日益同社会相脱离的力量”。
②国家是按地区来划分其国民的。阶级关系产生后,取代了天然血缘关系的基本纽带作用,并促使社会成员为了谋求本阶级的利益而进行社会流动,不同氏族和部落的成员混然杂居,为了便于对社会成员进行政治统治,使得他们在其居住的地方实现其公共权利和义务。
③国家是一种特殊的暴力机器。作为一种暴力机器,国家的特殊之处在于:
a.国家不仅有武装的人,而且还有监狱和各种强制机关等物质附属物;
b.国家的暴力为统治阶级专属,并以它为主要凭藉来维护统治阶级的利益,巩固社会秩序,以及对付外敌;
c.国家是系统采用的暴力,是精巧的暴力机器。
马克思主义认为,国家是经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现统治阶级共同利益,按照区域划分原则而组织起来的,以暴力为后盾的政治统治和管理组织。
2.现代西方政治学研究的主要方法有哪些?并对其中的某一种方法的依据及其运用展开论述。
答:(1)现代西方政治学研究的主要方法
西方现代政治学研究方法主要来自三个方面,即社会科学其他学科领域的理论和方法、自然科学领域的理论和方法以及行为科学的理论和方法。现代西方政治学家运用这些理论和方法研究和解释政治现象,形成了现代政治研究方法。
①社会学分析途径
其中具有代表性的如政治精英分析、政治团体分析、政治角色分析及政治文化分析。
a.政治精英分析以社会学的社会分层学说和精英理论为背景,以政治统治阶层和精英人物为分析对象并试图由此出发揭示政治的内容及其发展规律;
b.政治团体分析受益于社会团体和利益集团分析,以政治团体作为政治分析的基本单元,认为政治本质上是不同政治团体的相互作用;
c.政治角色分析借用了社会角色理论,把政治分析的任务归结为对于具有不同行为规定性的政治角色及其相互关系的分析;
d.政治文化分析以社会文化和文化社会化研究为背景,着力从政治文化及其变迁分析政治的本质及其决定因素。
②经济学分析途径
在政治研究中得以运用的主要经济学研究方法有公共选择分析和新制度主义分析,由此产生了政治研究的框架和各种模式。
a.现代西方政治学的公共选择分析,是以西方经济学的理性人假设为逻辑出发点,来研究和分析公共生活和集体政治生活的。
b.现代西方政治学的新制度主义分析,是在西方经济学的新制度主义兴起后,扩展到政治研究领域的分析方法,也是政治学对于政治行为研究和理性经济人假设的政治研究的局限性的反思的结果。新制度主义分析是以政治行为为核心分析要素,把政治规则和制度作为政治行为产生和约束的内在因素,由此分析政治行为与制度的关系。
③心理学分析途径
20世纪政治科学运动的发展和政治行为研究的凸显,使得政治行为的心理基础日益成为政治学研究的重要内容。为此,西方政治学家把心理学研究方法引进了政治研究领域。
④政治系统分析模型
政治系统分析来源于由生物学发展而形成的系统理论和方法,它包括一般政治系统分析和结构一功能分析。
a.一般政治系统分析根据一般系统理论,以互动的政治行为为基本单元,建立了政治系统的一般框架,围绕着分配社会价值物的公共政策制定和执行过程,着力就政治系统与环境之间的关系展开输入-输出和反馈分析。
b.结构-功能分析则以政治系统内部的结构和功能作为分析对象,结构是政治行为模式即政治角色的组合,功能是结构所产生的特定影响,按照政治系统、过程和政策等不同的层次,分析政治结构与功能的相互作用关系,试图由此说明政治系统运行的状况和规律。
⑤政治沟通分析模型
政治沟通分析是对政治系统获取、输送、存贮和处理信息的过程展开的分析,它是根据自然科学的信息论和控制论的原理而发展起来的。
⑥政治实证测量和分析技术
政治实证的测量和分析,是行为主义政治学研究的基本方法,也是西方政治学科学研究的基本技术手段。从研究对象来看,政治实证测量和分析方法研究人们在社会生活中的政治行为,但是,就其方法来看,实际是社会学的实证研究方法在政治研究中的运用。其要求的一般研究程序是:课题选择、研究设计、展开调查和资料的收集、分析和验证。
(2)心理学分析法的依据及运用
①心理学分析法的依据
20世纪政治科学运动的发展和政治行为研究的凸显,使得政治行为的心理基础日益成为政治学研究的重要内容。为此,西方政治学家把心理学研究方法引进了政治研究领域。
②心理学分析法的运用
西方政治学家对于心理研究方法的运用主要体现在以下几个方面:
a.其研究对象主要是人的政治心理,包括政治认知、态度、情感、动机、性格等等;
b.其研究兼顾人的政治心理的潜意识和有意识两方面,尤其重视人的潜意识和人的政治本能;
c.重视围绕着政治个体或者群体的政治人格,以此构成政治行为主体的基本规定性和政治行为的解释性原因;
d.重视心理测验,尤其重视心理测验数据的收集和分析;
e.以政治心理研究为政治行为乃至全部政治学研究的基础,所以一度有政治学就是心理学的说法。
3.请说明政治民主的基本特征,并结合中国国情阐述中国实现民主的可行路径。
答:政治民主是指在特定的经济关系和利益关系的基础上,保障公民政治权利得到平等实现的政治形势。在阶级社会中,它表现为以特定阶级利益为基础,平等实现社会成员政治权利的国家形式。
(1)政治民主的基本特征为:
①政治民主以特定政治统治的确立为其前提
政治民主是一种社会政治形式,更准确地说,它是一种政治管理形式。由于政治管理要以社会政治统治为前提,民主也必须以特定政治统治的确定和存在作为自己确定和存在的基本前提。在阶级社会中,民主则是以阶级的政治统治作为自己确定和存在的前提的。因此,马克思史义经典作家在谈到阶级社会中的民主时,总是把它与阶级统治联系在一起。
②政治民主与市场经济紧密相关
作为一种国家形式的政治民主之所以与市场经济紧密相关,根本原因在于民主政治的基本原则和规则,不过是市场经济的原则、规则和规范在政治权力的组织运行方式和政治权利的实现方式中的运用。比如,市场经济中的利益主体原则,表现为民主政治中政治成员的权利主体原则;市场经济中的自由平等原则,表现为民主政治中公民权利平等和自由原则;市场经济中的契约原则,表现为民主政治中的法治原则和定期选举原则等等。因此,民主政治的过程,不过是市场经济过程在政治领域中的反映和投射。
③政治民主以公民权利的自由和平等为核心原则
a.政治民主首先集中体现为每个公民在社会政治生活中具有独立的政治人格和自由的权利。他不以别人的意志作为自己的意志,而是具有自己作为公民应有的独立的政治权利和政治要求,同时,他可以在政治生活中自由地行使和实现自己的公民权利,自由地支配自己的精神和行为,自由地决定自己的事务。
b.政治民主还集中表现为公民之间享有权利的平等性。民主政治不承认有任何政治特权和社会特权,而规定任何公民,不管其个体差异如何,在政治生活中都应享有平等的政治权利。公民政治权利的这种平等性具体体现为公民在政治生活中的机会和资格平等,在法律面前人人平等,在决策或选举中一人一票效力的平等。
④政治民主以多数决定作为基本规则
政治民主是社会政治成员把握自己的利益、意志和要求,自主自决,实行社会政治管理的形式,因此,它是以政治成员在社会公共事务上的意志一致为基础的。不过,在实际政治事务中,要使每一个政冶成员在各种公共事务上都形成一致意见和看法是不可能的,因此,民主政治一般视多数同意为全体政治成员的共同利益所在,多数决定因而成为政治民主的基本规则。
⑤政治民主以间接民主和直接民主为基本实施方式
间接民主又称“代议民主”,是由人民选举出特定的公职人员实行社会政治管理的方式。代议民主的基本原则是保证人民的利益要求通过代议制政府得到实现,而防止公职人员背离人民的利益行使权力。在具体制度上,它都采用普选制、任期制、分权制、监督制等等。
直接民主即由社会全体政治成员直接管理或决定社会公共事务。其具体实行方式主要有全民表决、全民讨论、群众自治等等。
⑥政治民主以法治作为实施条件和保障
法治是实现政治统治和政治管理的方式,其核心内容是以特定的规范、准则来强制规定社会成员的行为和行为方式。法治是民主政治的重要保障条件。民主政治中的法治又必须以民主政治作为基础和内容。
(2)中国实现民主的可行路径
建设高度民主的社会主义政治是一项复杂的和长期的任务。过分强调民主化进程中的困难而放慢或停止民主建设的步伐,是一种错误倾向;夸大民主化进程中的有利因素,不顾客观条件盲目地追求一步到位,也是一种片面和有害的主张。建立民主政治应该面向未来,立足现实,注重成效,将政治体制改革同完善社会主义市场经济以及社会主义现代化进程的全面推进紧密结合,把社会主义民主纳入法律化、制度化轨道,从制度上保证党和国家政治生活的民主化、管理经济的民主化、整个社会生活的民主化。中国实现民主可以从以下几个方面入手:
①坚持和完善人民代表大会制度
人民代表大会制度是同我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式,是人民当家作主,行使民主权利的制度保障。坚持和完善人民代表大会制度,要从两个方面开展工作:
a.根据宪法的规定,积极推进民主选举,进一步强化人民代表大会的立法职能和监督职能,完善人民代表大会及其常委会的各项工作制度,把人民代表大会建设成为宪法所规定的有权威的国家权力机关。
b.进一步密切人民代表与广大人民群众的联系,逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制,推进决策的民主化和科学化,提高决策水平和工作效率。
②坚持和完善共产党领导的多党合作与政治协商制度。
a.按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强中国共产党与各民主党派、民主团体的合作共事,使有关重大方针和重大问题的政治协商与民主监督经常化、规范化、程序化。
b.充分发挥各民主党派联系社会各界人士的作用,在全社会范围内建立广泛的对话渠道,以相互沟通和相互理解的方式来协调与处理各类人民内部矛盾,最广泛地发挥人民群众的积极性、创造性。
③坚持和完善民族区域自治制度。民族区域自治是中国共产党运用马列主义基本原理解决民族问题的基本政策,是国家的一项重要政治制度。
a.保障少数民族权利,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。
b.加快发展少数民族地区的经济和科学文化事业,促进各民族的共同繁荣。
c.认真贯彻党的宗教政策、侨务政策,充分调动各界爱国人士的积极性,为社会主义现代化建设服务。
④坚持和完善基层民主制度
基层民主是我国民主政治建设的一个重要的侧面,是社会主义民主最广泛的实践,也是人民当家作主最直接的实际体现。当前进一步扩大基层民主,主要是要切实加强基层政权组织和群众自治组织的建设。
a.要依法进一步建立健全村民委员会、居民委员会等组织,不断完善基层民主选举的具体制度和办法,普遍推行政务公开、村务公开、财务公开等制度,使广大人民群众对身边的经济、政治和社会事务,能真正有效地实行民主管理、民主决策和民主监督。
b.在企事业单位,要继续坚持和不断完善以职工代表大会为基础形成的民主管理制度。要随着我国经济体制改革的不断深化和企业组织形式、劳动关系的变化,适当调整职代会的职能,拓展工作领域,丰富工作内容。同时,还要注意在实践中积极探索实行职工民主管理的新形式、新途径。
⑤健全和完善民主监督制度
社会主义民主政治,必然要求政府根据人民的利益、按照人民的要求使用权力。要把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,充分发挥舆论监督的作用。加强对宪法和法律实施的监督,维护国家法制统一;加强对党和国家方针政策贯彻的监督,保证政令畅通;加强对各级干部,特别是领导干部的监督,防止滥用权力,严惩执法犯法、贪赃枉法。
⑥发展民主必须同健全法制紧密结合,实行依法治国
社会主义民主和社会主义法制是两个相互联系、不可分割的方面。民主是法制的基础,法制是民主的保障。大力加强社会主义法制建设,走依法治国之路,是社会主义政治发展的必然选择。