第一部分 课后习题
第一章 管理实践
1．对于管理的概念，为什么不存在惟一的定义？你对管理是怎样理解的？
答：管理是人类社会活动和生产活动中普遍存在的社会现象。凡是有人群的地方，就有
管理问题，就会产生管理实践。管理实践来自集体活动，来自人类为生存和发展而进行的探索和努力。管理实践普遍存在于人类生活工作之中，可谓无处不在、无时不有。管理范畴的宽泛以及随着环境变化而不断产生的创新，使人们难以用十分精练的语言概括管理工作的全部内涵，所以不存在对管理的惟一定义。
2．管理的基本职能有哪些？相互之间的关系是什么？
答：（1）管理的基本职能，即计划、组织、领导和控制。
①计划。计划的任务主要是制定目标及目标实施途径（即计划方案）。计划工作主要包括：a．描述缉织未来的发展目标，如利润增长目标、市场份额目标、社会责任目标等；b．有效利用组织的资源实现组织的发展目标；c．决定为实现目标所要采取的行动。计划是管理的首要职能，管理活动从计划工作开始。
②组织。要把计划落实到行动中，就必须要有组织工作。组织工作包括分工、构建部门、确定层次等级和协调等活动，其任务是构建一种工作关系网络，使组织成员在这样的网络下更有效地开展工作。透过有效的组织工作，管理人员可以更好地协调组织的人力和物力资源，更顺利地实现组织的目标。
③领导。有了计划，构建了合适的组织结构，聘用到了合适的人员之后，就需要开展领导工作了。指对组织成员施加影响，使他们对组织的目标作出贡献，其工作内容包括激励、采用合适的领导方式、沟通等。
④控制。控制工作包括衡量组织成员的工作绩效，发现偏差，采取矫正措施，进而保证实际工作进展情况符合计划要求。
（2）管理各职能间的关系
计划、组织、领导和控制是最基本的管理职能，是所有管理者都必须做的事情。管理职能之间不是截然分开的独立活动，它们相互渗透并融为一体。
①从管理职能在时间方面的逻辑关系来看，它们通常按照一定的先后顺序发生，即先决策、计划，继而组织，然后领导，最后控制。对于一个新创建的企业往往更是如此。然而，这种前后的工作逻辑在实践中并不是绝对的，没有哪个管理者是在周日作出决策，周一制定计划，周二开展组织工作，周三实施领导工作，周四采取控制活动。这些管理职能往往相互融合，同时进行。
②没有决策，组织成员就无法制定工作目标，没有目标也就无法制定工作计划；没有计划，便无法控制，没有控制，也就无法积累制定计划的经验，人们往往在进行控制工作的同时，又需要编制新的计划或对原计划进行修改；没有组织架构，便无法实施领导，而在实施领导的过程中，又有可能反过来对组织进行调整。管理过程是一个各职能活动周而复始的循环过程，而且在大循环中套着小循环。
3．区分管理工作与作业活动的区别。
答：管理工作是独立于作业活动进行的又为作业活动有效进行提供服务的活动。只有管理活动和作业活动并存于组织之中，才能保证组织目标的圆满实现。
管理工作与作业活动的区别：
（1）管理工作是通过他人完成工作，是“借力”，即管理者一般不亲自从事具体工作，而是委托他人去做。而作业活动是自己完成，针对具体，强调自身，他人无法代替。
（2）管理工作是在组织中行使管理职能、监督、指挥或协调他人完成具体任务，并对他人工作负有最终责任。作业活动是直接从事某项工作或任务，不具有监督其他人工作的职责。
4．如何理解管理工作的科学性和艺术性？
答：（1）管理工作首先要注重科学性。管理是一门科学，大量的学者和实业家在长期总结管理工作的客观规律基础上形成了一系列基本的管理原则和管理理论，管理人员如果运用这些原则或以管理理论为指导，并能够根据实际情况行事，就一定能够把管理工作做得更好。
在变化的环境中，科学性不仅仅意味着一种技术，更多地表现为遵守一种规范。管理过程中的一些重要的原则、程序是不可变的，而且越规范越好。如顾客服务、注重职工发展、全面质量管理、科学决策等管理理念和方法已成为几乎所有优秀公司基本的经营实践，是不可或缺的成功要素。这些管理之道没有现代和永恒、东方和西方之分，它们是跨越国界的，不论在欧洲本土，还是在美洲、亚洲以及非洲的一些发展中国家，它们都是、也应该是一样如鱼得水的。
（2）管理人员在注重管理工作的科学性的同时，还必须体现出很强的艺术性。在管理实践中，管理工作的艺术性往往体现在截然不同的管理方法会产生同样良好的效果，实施同样管理措施的结果却可能截然不同。管理工作是一种艺术性很强的工作，正如美国电话电报公司（AT＆T）的一位管理人员所说，要管理就要领导，要领导他人就需引导他人的情绪，使之接受某种看法并成为自己的观点。如果这不是艺术，那么就没有什么东西可以算作艺术了。管理工作的艺术性特点要求管理人员在工作中应做到随机应变，具有灵活性而且富于创新。
5．讨论分析管理者的技能模型，并举例说明概念性、人际关系和技术性技能。
答：不同层次管理人员应具备的管理技能如图1-1所示。
图1-1 不同层次管理人员应具备的管理技能
（1）概念性技能
处于高层的管理人员，负责制定全局性的决策。他们所作的决策影响范围更广、影响期限更长，因此，他们需要更多地掌握概念性技能，进而把全局意识、系统思想和创新精神渗透到决策过程中。由于他们并不经常性地从事具体的作业活动，所以并不需要全面地掌握完成各种作业活动所需具备的技术性技能。但是，他们也需要对技术性技能有基本的了解，否则就无法与他们所主管的组织内的专业技术人员进行有效的沟通，从而也就无法对他所管辖的业务范围内的各项管理工作进行具体的指导。
在现实生活中，对技术性技能一窍不通的人不能成为高层管理者，但那些在某一专业领域是专家而对其他相关领域专业技术知识一无所知的人也绝对不会成为一名称职的最高管理人员。例如，医院的院长不应该是对医疗过程一窍不通的人，但如果他仅仅精于外科手术而不具有基本的财务管理知识，那么他就不应该当院长，而应该在医生的职位上寻求发展。
（2）技术性技能
作为基层管理人员，他们每天大量的工作是与从事具体作业活动的工作人员打交道。他们有责任检查工作人员的工作，及时解答并同工作人员一起解决实际工作中出现的各种具体问题。因此，他们必须全面而系统地掌握与本单位工作内容相关的各种技术性技能。当然，基层管理人员也可能面临一些例外的、复杂的问题，也要协调好所管辖工作人员的工作，制定本部门的整体计划，为了做好这些工作，他们也需要掌握一定的概念性技能。
（3）人际关系技能
它是组织各层管理人员都应具备的技能。因为不管是哪个层次的管理者，都必须在与上下左右进行有效沟通的基础上，相互合作地共同完成组织的目标。
6．为什么说管理也是生产力？管理工作的重要性主要体现在哪些方面？
答：（1）之所以说管理也是生产力，是由以下几个条件决定的：
①管理本身就是一种生产劳动。管理原是和劳动混然一体的，到了现代社会，机器大工业和社会化大生产使得管理者从生产劳动中脱颖出来，形成一个独立的社会阶层，即使如此，管理依然要和生产要素、生产过程结合在一起发挥作用，管理仍然属于生产劳动的范畴。
②管理能使物质要素变为现实生产力。西方18世纪的经济学家萨伊曾指出，从事管理专职的企业家是“把土地、劳动力、资本这三个要素结合起来的第四个生产要素”。说明只有加上管理这个要素，对这些物质要素进行优化组织、合理指导，方能形成一个现代社会的生产过程；如果“人”这个要素中包含着生产过程中必不可少的管理者，那么，管理就是生产力中的一个要素，便是题中应有之义了。
③管理是一种系统生产力。管理面对的是系统的全部生产要素，研究的是如何在外部环境复杂而内部条件不足的情况下使有限的人财物、科技信息、时间空间得以有机的、优化高效的组合，目的是提高系统所有要素的使用质量和系统的整体效益。
④管理的质量直接制约生产效率和经济效益的高低。科学的管理能够通过合理的管理体制，规范的管理制度，灵活的管理方式和优秀的管理人才，通过乘数效应而以较少的投入获得最大的产出；反之，管理如果不符合客观实际，主观盲目决策，其对资源的浪费及对再生产过程的破坏也是惊人的。
（2）管理工作的重要性主要体现在两个方面：
①管理使组织发挥正常功能。管理是一切组织正常发挥作用的前提，任何一个有组织的集体活动，不论其性质如何，都只有在管理者对它加以管理的条件下，才能按照所要求的方向进行。组织是由组织的要素组成的，组织的要素互相作用产生组织的整体功能。然而，仅仅有了组织要素还是不够的，这是因为各自独立的组织要素不会完成组织的目标，只有通过管理，使之有机地结合在一起，组织才能正常地运行与活动。组织要素的作用依赖于管理。管理在组织中协调各部分的活动，并使组织与环境相适应。
②管理工作的作用还表现在实现组织目标上。组织只有通过管理，才能有效的实现组织的目标。在现实生活中，我们常常可以看到这种情况，有的亏损企业仅仅由于换了一个精明强干、善于管理的厂长，很快扭亏为盈；有些企业尽管拥有较为先进的设备和技术，却没有发挥其应有的作用；而有些企业尽管物质技术条件较差，却能够凭借科学的管理，充分发挥其潜力，反而能更胜一筹，从而在激烈的社会竞争中取得优势。通过有效地管理，可以放大组织系统的整体功能。因为有效地管理，会使组织系统的整体功能大于组织因素各自功能的简单相加之和，起到放大组织系统的整体功能的作用。在相同的物质条件和技术条件下，由于管理水平的不同而产生的效益、效率或速度的差别，这就是管理所产生的作用。