第222章 再临太原城

大唐三百五十八州，一千五百五十一县。

虽说州刺史有权直接呈奏皇帝，但大唐太大了，大到皇帝也没有办法每天看完所有臣子的奏折。

于是，天下间便被划分出诸道，设置诸道观察使一职，掌握一道数十州府...