导　言

1890—1920年通常被称作美国历史的进步主义时期。这是美国国家发展的一个非常关键和重要的历史时期。在这个时期，美国基本实现了工业化，取代德国成为世界第一经济大国；城市化进程进入关键时刻，1920年基本实现城市化，美国由此从一个乡村-农业国家转变为城市-工业国家。1898年的美西战争和1917年美国加入第一次世界大战则使美国从区域大国成为世界大国。与此同时，美国进入社会矛盾异常尖锐、各种社会问题集中爆发的时期。工业化、城市化、前所未有的大规模移民，以及接二连三爆发的经济危机，不仅对美国既有的文化、政治、宗教等方面的价值观念造成巨大的冲击，而且对现行的社会结构、社会制度形成了直接的挑战。在严酷的形势下，进步主义运动应运而生。进步主义运动不仅直接推动了美国社会的全面改革，而且对20世纪美国历史变迁产生了深远影响。

在美国教育史上，1890—1920年同样是一个波澜壮阔的巨变时期。在这个时期，美国普及义务教育普遍实施，中等教育高速扩张，普通中学的教育目标发生重要转变，原有的8—4学制逐渐被6—3—3学制取代，城市学校体制初步确立，教师、校长和督学的专业化基本实现。在这个时期，以哈佛大学校长查尔斯·埃利奥特为主席的十人委员会的《十人委员会报告》（1893年）和中等教育改造委员会的报告《中等教育的基本原则》（1918年）等著名教育文献先后面世，《史密斯-休斯法》（1917年）等重要的教育立法文件相继颁布，这些政策文件对20世纪美国学校教育发展产生了深远的影响。在这个时期，涌现了库克实习学校、杜威学校、弗朗西斯·帕克学校、密苏里大学附属初等学校、葛雷学校等大批新学校。弗朗西斯·帕克的《关于教育学的谈话》（1894年）、格兰威尔·斯坦利·霍尔的《青少年：它的心理学及其与生理学、人类学、社会学、性、犯罪、宗教和教育的关系》（1904年）、爱德华·桑代克的《教育心理学》（1903年）、约翰·杜威的《民主主义与教育》（1916年）等重要教育著作先后出版。所有这一切，为美国现代学校教育制度奠定了坚实的基础，深刻地影响了20世纪美国教育演变的过程和方向，也对世界许多国家教育的发展产生了直接或间接的重要影响。简言之，这个时期美国教育的“巨变”，不仅反映在学生、学校、教师和教育投入等一系列衡量教育增长水平指数的爆炸式增长，更反映在教育制度及其所蕴含的基本观念的剧烈而深刻的变革。这与美国教育史其他时期形成了鲜明的对照。

同样特殊的是，推动这个时期美国教育发生巨大变革的直接动力是一系列相继开展的教育运动。从19世纪70年代起，相继出现了众多教育运动，其中主要包括：手工训练运动（Manual Training Movement）、裴斯泰洛齐运动（Pestalozzian Movement）、赫尔巴特运动（Herbartian Movement）、福禄培尔运动（Froebel Movement）、蒙台梭利运动（Montessori Move-ment）、工业教育运动（Industrial Education Movement）、职业教育运动（Vocational Education Movement）、儿童研究运动（Child Study Move-ment）、学校调查运动（School Survey Movement）、初级中学运动（Junior High School Movement）、综合中学运动（Comprehensive School Move-ment）、教育效率运动（Educational Efficiency Movement）、教育测量运动（Educational Measurement Movement）、标准化运动（Standardization Movement）、进步主义教育运动（Progressive Education Movement）、职业指导运动（Vocational Guidance Movement）等（见表1）。

除上述直接与公共教育改革相关的运动之外，还有一些社会运动虽然其宗旨与教育并无直接关联，但在客观上也对公共教育的改变产生了不同程度的影响，例如美国化运动（Americanization Movement）、禁酒运动（Prohi-bition Movement）、贫民安置运动（House Settlement Movement）等等。这些运动都在不同方面以不同形式对这个时期美国教育的巨大变化产生了不同程度的影响，共同促进了公共教育的全面变革。在某种意义上，19世纪末20世纪前期的美国公共教育史就是教育领域中各种社会运动蓬勃开展、相互交织、此消彼长的历史。主要由民间力量发起的教育运动成为推进教育改革的主要动力和主要方式，这在美国教育史上是绝无仅有的。