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第一章 财政导论
知识目标
1. 了解财政的产生和发展历程。
2. 理解公共产品理论和公共财政理论。
3. 掌握财政的概念、构成要素及职能。
能力目标
能找到身边的财政现象并分析其对我们的经济生活有什么影响。
案例导入
我们在日常生活中，处处都在享受着政府给我们提供的各种产品和服务：
水、电、暖气、天然气；公共道路、公共汽车、公共电视节目；公立学校、国家助学贷款；医疗保障、失业保险；扶贫、补贴等。
同时我们为享用政府提供的产品和服务付费：
使用费有电费、水费等；税收有流转税、所得税、财产税等；专项税（费）有社会保险费等。
可见，我们的生活处处都在受政府经济活动的影响，由于财政是政府最核心的经济活动，所以它是现实社会中最普遍的经济现象之一。
问题引入：
1. 什么是财政？
2. 财政是怎样产生和发展的？
3. 什么是公共产品和公共财政？
4. 财政的职能是什么？