第一节 中小企业工作分析概述
一、基本概念与相关术语
中小企业工作分析是指采用一定的技术方法全面地调查和分析中小企业中各种工作的任务、职责、责任等情况,并在这一基础上对工作的性质及特征作出描述,对担任不同工作所需具备的资格条件作出规定。
工作分析这一定义包含若干与工作分析相关的术语,如任务、职责、工作研究、职位、工作簇、工作评价等术语。
(1)工作要素。它是指工作中不能再继续分解的最小动作单位,如开抽屉、拿文件等。
(2)任务。它是工作中所承担的某一项具体的活动,可以由一个或多个工作要素组成,如设计一份问卷、打字员打字等。任务是构成工作最基本的元素。
(3)职责。它是工作中所承担的若干项相关的任务,如秘书工作的职责之一是处理文件,包括起草文件、打印文件、收发文件等任务。
(4)职位。它是中小企业中由特定人员所承担的多种职责的集合,如办公室主任、销售部经理等分别是一个职位。职位与人员一一匹配,即有多少职位就有多少人,两者数量相等。人力资源管理经常讲到岗位和职位,岗位与职位在实际意义上相比较,没有太大的区别。那么,在什么情况下称为职位,什么情况下称为岗位呢?通常对于一些知识密集型中小企业或管理方面的岗位,叫作职位更恰当一点。对于劳动密集型中小企业或劳动密集型的岗位叫作岗位比较合适,例如工人就不要叫作职位。
(5)职务。它是中小企业中一组职责相似的职位的集合。如两个计算机程序员就构成一种职务。一个职位也可以成为一种职务,如某企业只有一名秘书,该秘书职位也就是一种职务。
(6)职权。即每个职位都有明确的职务工作规范,在管理中,既不能无职无权,也不能无责无权,更不能有权无责,必须职、责、权、利相结合,明确各个职务之间的分工和协作。
(7)职业。它是不同企业、不同时间从事相似活动的一系列工作的总称。职务和职业的区别主要在于其范围不同。职务这个概念比较窄,一般是对组织内部而言;而职业则可以是跨组织的,是对整个行业而言的。
(8)工作簇。它是一个组织中两种或两种以上性质相近且相关的工作的集合,如企业中的会计工作和审计工作可组成财务工作簇。公务员的职位分类中把工作簇称为职组。
(9)工作研究。它是以企业中各类劳动者的工作岗位为对象,采用科学的方法,经过系统的岗位调查,收集有关工作岗位的信息及科学的工作分析、评定,制定工作规范、工作说明书、工作分类图等各种人力资源管理文件,为员工的招聘、调配、考核、培训、升降、奖罚以及劳动报酬等提供客观依据。
(10)工作分类。它是指按照一定的标准及程序对工作簇中的众多工作所作的归类。工作分析可以看作一种工作分类,但工作分析作为一种人事分类,不同于职位分类(position classification)。工作分析适用于各种组织,尤其是企业组织,职位分类适用于行政组织的公务员系统。因此,尽管工作分析与职位分类之间存在很多相似或相同之处,但不应把两者简单等同。
(11)职位分析。职位分析也称岗位分析或职位描述。职位分析最核心的内容是编制岗位说明书,这项工作的实用性很强。
(12)工作评价。工作评价也称岗位评价、职位评价、职位评估或者岗位评估。在工作说明书的基础上,对某一个岗位进行整体性、综合性的评价,以确定该岗位在企业中的重要程度并确定其薪酬。
二、工作分析对中小企业发展的作用
工作分析是人力资源管理的基础性工作(如图3-1所示),对于中小企业也一样。中小企业人力资源管理的每一项工作,几乎都需要用到工作分析的结果。具体来说,工作分析中所进行的工作描述、工作规范以及工作评价,为中小企业人力资源计划、招聘任用、培训发展、考核测评、工资报酬等环节的人事决策提供了客观依据,进而为这些环节的科学管理奠定基础。工作分析在中小企业的人力资源管理中的作用主要表现在以下方面:
(1)工作分析是中小企业人力资源管理计划的基础。企业中各项工作责任的大小、任务的轻重、时间的约束、工作条件的限制等因素决定了所需的人员不同。通过对部门各项工作的分析,确定各部门的人员编制,进而制订企业的人力资源需求计划。通过工作分析,可以确定具体的职位数目,详细说明各个职位的特点和要求,明确纵向指挥关系和横向协调关系。另外,通过工作分析可以对工作进行详尽的归类,合理安排,统一平衡供求关系,从而提高人力资源规划的质量。
(2)工作分析有助于中小企业员工的选拔和任用。由于中小企业对于员工的选拔和任用没有较严格的流程,所以工作分析对于中小企业来说非常重要。通过工作分析能够明确地规定企业中各项工作的近期和远期目标,规定各项工作的要求、责任,掌握工作任务的静态和动态特点,提出任职人员的心理、生理、技能、知识和品格要求,在此基础上确定任用标准。这些信息构成工作说明书,可以通过素质测评和工作绩效评估,选拔和任用符合工作需要和工作要求的合格人员。只有工作要求明确,才可能保证工作岗位安排的准确,做到每个岗位人尽其责。
图3-1 工作分析作用图
(3)工作分析为中小企业员工的培训发展提供指导。在中小企业的发展中,为使工作人员不断提高素质,以适应工作的新要求,需要对各类各层次的工作人员进行培训。工作分析可提供工作内容和任职人员技能等完备的信息资料,企业可据此设计和制订培训方案,根据实际工作需要和参加人员的不同情况有针对性地选择培训内容和方法,实施积极的员工发展计划。
(4)工作分析可以为中小企业的绩效评估提供客观的标准。绩效考核是企业人力资源管理的重要环节。相对来说,中小企业没有科学的绩效考评体系,而工作分析能提供客观标准,这对中小企业绩效考核来说更显重要。
(5)工作分析为薪酬管理提供依据。中小企业薪酬制度不健全,且具有非常强的随意性。因此,科学评价每项工作对中小企业的相对价值或重要性是报酬的基础。而工作分析所提供的信息可用于评价工作的相对价值,进而确定薪资水平,实现中小企业内报酬的相对公平。
(6)工作分析促进中小企业激励机制的形成。工作分析对工作内容、职业资格、工作相对价值、员工职业生涯流动路线作出明确规定,因此,从公平管理的角度看,它有利于促进中小企业激励机制的形成。