生态优先绿色产业发展论:江苏沿海地区经济高质量发展的理论和实践探索
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四、研究的主要内容

第一章,绪论部分,主要介绍了研究背景、研究目的、研究意义、研究内容及研究技术路线。

第二章内容为生态优先绿色产业发展的文献述评。生态优先绿色发展事关全人类的可持续发展和各国经济建设,随着地球生态环境的不断恶化,各国越来越重视减少对生态资源的破坏。为了保护人类赖以生存的环境,促进各国经济的绿色发展,生态优先绿色发展研究得到国内外众多学者的关注,并且已经取得较为成熟的理论成果。对已有的文献进行梳理、分析和汇总,并对生态优先绿色发展进行展望,以利于拓展江苏沿海地区生态优先绿色产业发展之路。

第三章内容为生态优先绿色产业发展世界与国内历史阶段性分析。生态文明是新工业文明。经济发展与生态保护融合协调是生态文明发展的本质要求,二者融合协调发展具有历史阶段性特征。通过库兹涅茨环境曲线理论分析发现,从发达国家现代化历史进程看,先后经历了生态和发展矛盾初现期、生态和发展矛盾加剧期、生态和发展矛盾爆发期及生态和发展融合发展期。从我国现代化历史进程看,先后经历了生态与经济发展的基本协调期、生态与经济发展的矛盾初现期、生态与经济发展的矛盾爆发期、生态与经济发展的矛盾协调解决期。

第四章内容为改革开放以来中国共产党领导集体推进生态优先绿色产业发展的历史进程分析。改革开放以来,中国共产党领导集体一直重视生态经济发展,中国共产党领导集体推动生态经济发展的历史进程分为四个阶段:生态经济的萌芽期(邓小平时期)、深入期(江泽民时期)成长期(胡锦涛时期)以及成熟期(习近平时期)。党的十八大以来,重视生态经济发展达到新的高度,以习近平总书记为核心的党中央开始强调用制度来保护生态环境。在生态优先绿色发展理念指导下,中国加强生态经济建设,坚持走可持续发展的道路,将生态文明与经济发展相结合,彼此协调、相互促进。在今后中国特色社会主义建设中,将继续坚持党对生态经济建设的领导,结合我国现阶段国情,不断推进生态经济建设理论与实践创新,正确处理生态环境保护与经济发展之间的关系。

第五章内容为习近平生态优先绿色发展战略思想形成过程分析。习近平总书记的生态优先绿色发展思想来源于他的基层实践,从1969年开始下乡到梁家河当知青,再到河北正定、福建宁德、浙江等地任职,之后进入中央直到现今。习近平生态优先绿色发展思想形成和发展与中国社会主义建设和改革开放伟大实践进程密切相关。我国经历了工业现代化、农业现代化、科技现代化和国防现代化“四个现代化”时期。改革开放后,出现了工业化、城镇化、信息化、农业现代化“新四化”提法。21世纪,又加上“生态化”的提法。伴随中国现代化建设的推进,生态优先绿色发展思想由萌芽走向成熟,先后经历了萌芽期、发展期、深化期、成熟期四个阶段,集中体现在“绿水青山就是金山银山”即“两山”理论形成和发展中,成熟而丰富的“两山”理论成为新时代美丽中国现代化建设的科学指导思想。

第六章内容为江苏沿海地区三市自然情况与经济发展现状。江苏沿海地区包括南通市、盐城市和连云港市三个地级市。中国经济最发达的地方是沿海地区,而江苏经济欠发达的地区则是沿海地区。江苏沿海地区本应成为经济的增长极,但由于江苏沿海经济过去成为中国沿海经济的断裂带,经济发展状况跟不上市场的变化,导致本地工业基础薄弱,基础设施建设不到位,城市化发展进程缓慢,沿海地区经济产业竞争力不强,浪费了江苏沿海地区本身具有的良好优势。2009年以来,江苏沿海地区开发上升为国家战略,近10年来,江苏沿海地区成为江苏经济增长最快、经济最有活力、经济发展最有潜力的地方,正在探索走出一条经济与社会协调发展,增长与转型互动,生态与经济融合发展的新路子。

第七章内容为江苏沿海地区生态优先绿色产业发展内涵界定与重点领域。改革开放40年,我国经济虽然得到了飞速发展,但由于发展模式是以环境为代价的,生态环境不断被破坏,逐渐成为制约我国社会发展的因素之一。中国经济发展与环保问题突出,产生了许多协调发展的思想。这些思想产生的目的都是为了协调经济、技术、社会活动与自然生态系统的关系,以此来寻求更新、更优质的发展思维、对策以及战略。研究生态优化绿色产业发展的理论内涵,就显得比任何时候都更为迫切、更为重要。江苏沿海地区的发展水平低于江苏省平均水平,加速发展江苏沿海地区经济,促进江苏沿海地区开发已经上升为我国国家战略层面。因此,如何更好发展江苏沿海的经济引发了学界的研究与探索。是否可以为了更快发展,赶上中国经济发展步伐而放弃生态环境成了学者们广泛关注的话题。本章将围绕沿海地区生态与发展关系问题,探索江苏沿海地区生态优先绿色产业发展内涵,为推动沿海地区高质量发展提供基本理论支持。

第八章内容为江苏沿海地区生态优先绿色产业发展的潜力与优势分析。江苏省委为落实生态文明建设的精神,提出构建“1+3”江苏功能区的战略,建设江淮生态区,并明确提出苏北地区要走生态优先绿色发展的道路,全力建设强富美高新江苏。江苏省委利用“绿色”底线思维,从产业形态、城乡业态、环境生态、生态保障四大方面,推进形成绿色发展。其中,江苏沿海经济带作为“1+3”江苏功能区战略中的潜在增长极,经济建设更应以绿色发展理念为指导思想,全方位提高经济发展质量,推进沿海经济带建设。要走生态优先绿色发展的新道路,必须摸清家底,为此需要对江苏沿海地区有关生态优先绿色发展的自然资源、社会基础、产业优势的现状进行评估分析。

第九章内容为江苏沿海地区生态优先绿色产业发展制约因素。沿海地区绿色产业尽管发展势头良好,成绩显著,但存在的问题也不少,制约发展的因素仍然较多,甚至有些问题和制约因素是很难化解和协调的。带有普遍性和全局性的问题主要有技术创新能力不足、沿海地区人才不足且流失严重、产业结构不合理、经济增长方式较为粗放、经济发展能耗过大、沿海生态保护力度不够大,等等。

第十章内容为江苏沿海地区生态优先绿色产业发展趋势。江苏沿海地区经济发展正处于产业转型升级的重要转折期,需要进行经济产业的创新升级,应该转变传统的经济发展理念,大力发展绿色经济。江苏沿海地区本应该成为经济的增长极,但该地区却由于工业基础弱、基础设施建设不到位等原因成为江苏经济欠发达地区。加之该地区自然环境特殊,沿海湿地滩涂面积广大,脆弱的生态环境又为经济发展增加风险。因此,江苏沿海地区要大力推动产业朝着绿色化、信息化、智能化方向发展,使之成为生态优先、绿色发展的示范基地。

第十一章内容为江苏沿海地区产业生态化、绿色化发展评价指标体系构建。2018年5月14日,江苏省长吴政隆在省政府常务会议上学习贯彻习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,提出“以更高站位更严标准更硬措施,推动生态优先绿色发展落地落实”目标,即以更严标准、更硬举措坚决打好污染防治攻坚战,系统推进沿江、沿海等区域化工产业绿色低碳发展。目前,“十三五”规划是江苏沿海地区难得的历史发展机遇,产业的生态化、绿色化优化将推动经济的高质量和高效率发展。根据近几年江苏沿海地区产业的发展数据,利用模型对江苏沿海地区三市产业生态化和绿色化发展进程进行评价,分析三个地区在产业生态化、绿色化发展方面的优势和问题,为江苏沿海地区产业升级,实现产业生态化、高端化提供一定的借鉴与参考。

第十二章内容为生态优先绿色产业发展国内外经验及对江苏沿海地区的启示。如今绿色经济已经成为世界发展的重要趋势,诸多国家把发展绿色产业作为调整经济结构的重要措施。生态优先绿色发展是一种以生态环境容量和资源承载力为约束条件,发展的基础将保护生态环境作为实现绿色可持续发展重要支柱的创新型发展模式。发达国家实现绿色发展包括以下几个要点:一是要将环境资源作为发展社会绿色经济的关键要素;二是要把实现生态和社会经济的可持续发展作为发展绿色经济的目标;三是要将发展“低碳化”“生态化”“节能化”的经济活动过程和结果作为绿色发展的核心内容和主要途径。新一轮的江苏沿海地区开发需要更加重视生态保护和绿色发展,借鉴世界上一些发达国家的成功经验以及国内的一些关于生态优先绿色产业发展的先进地区做法,来推动江苏沿海地区高质量发展。

第十三章内容为江苏沿海地区以生态优先绿色产业发展为引领提高经济发展质量的对策建议。江苏沿海地区开发战略上升为国家开发战略,这对于江苏沿海地区来说,是千载难逢的历史机遇,是江苏沿海地区发挥后发优势,实现区域经济协调发展的最佳良机。江苏沿海地区政府要紧紧抓住历史机遇,以新发展理念为指导,走出一条以生态开发为前提的经济快速增长之路、经济发展之路、民生改善之路。一是以生态优先绿色产业发展理念为引领,进一步解放发展思想;二是以走新型工业化道路为战略目标,积极转变经济增长方式;三是以产业生态化为重要路径,推进传统产业绿色化改造步伐;四是以新能源研发应用为主要动力,加快经济增长动能的转换节奏;五是以生态产业化为创新路径,加快生态优势转换为经济优势;六是加大绿色资金投入力度,为沿海绿色、低碳循环现代化经济体系提供资金保证;七是创新体制机制,增加政策供给,为沿海绿色、低碳循环现代化经济体系提供制度保证;八是建设生态型政府,为沿海绿色、低碳、循环现代化经济体系提供组织保证;九是建立健全行政法制,为沿海绿色、低碳、循环现代化经济体系提供法制保证;十是划定生态红线,为沿海绿色、低碳、循环现代化经济体系提供底线思维。