生态优先绿色产业发展论:江苏沿海地区经济高质量发展的理论和实践探索
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二、国内文献研究梳理

(一)生态优先绿色发展的基本概念

生态优先绿色发展理论最先是由习近平提出的。党的十八大以来,以习近平总书记为代表的新一届领导集体对我国生态文明与生态经济发展做出了一系列重要的论述,其中就包括“生态优先绿色发展”理论,彰显了尊重自然、谋求人与自然和谐发展的发展理念,为发展我国生态经济指明了方向。2016年,习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上强调,推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路。

生态优先绿色发展理论实际上就是我国生态经济研究进入到新阶段,继承了以往生态经济学的思想,为适应新时代国情需要而出现的新思想。

(二)国内生态优先绿色发展的历史脉络(见图2-1)

图2-1 生态经济、可持续发展、循环经济、低碳经济的起源与发展概略图

1.国内生态经济思想的萌芽

马克思生态经济思想传入中国以后,与中国的具体实际和文化相结合,形成了具有中国特点的生态经济思想。中国政府持续在探索符合中国实际情况的生态道路。例如,毛泽东提出了要计划人口,缓解压力;保持水土,治理江河;勤俭节约,艰苦奋斗;植树造林,绿化祖国等建议。(《建国以来毛泽东文稿(第五册)》,1991)周恩来对环境污染提出了“预防为主,防治结合”的治理原则、“综合利用、实事求是”的工作方法等思想(8)。在这个时期,我们可以看见,生态优先绿色发展的研究还只局限于、应用于显而易见的生态环境方面,与经济、科技等并没有逻辑与实质上的联系。同时,我们对第一代领导集体的思想研究也过多的偏袒军事政治思想等方面,对他们的生态经济思想研究则较少。

总的来说,到1970年之后,我国的生态经济事业才正式开始,在此之前,生态经济思想还处于萌芽当中。1979年9月,《中华人民共和国环境保护法(试行)》公之于世,与此同时国外的生态经济研究也引起了我国学者的注意,自此我国的生态经济道路探索进入生态经济研究阶段。

2.国内生态经济思想的发展——生态经济学的研究

针对我国生态与经济关系严重失调的状况,借鉴西方生态经济学的研究成果,1979年以后,我国开始了生态经济学的研究。我国最先提出“生态经济”的是学者许涤新(1980),他首先倡导“要研究我国生态经济问题,建立我国经济生态学”,并撰写了中国第一部生态经济学论文集——《论生态平衡》(9)。紧接着1982年在银川召开了全国第一次农业生态经济学术研讨会,同年,在南昌召开了全国第一次生态经济学术讨论会。我国经济学家熊文愈(1982)对我国传统的生态经济理论做出了明确论述,明确了自然生态资源对人类生产生活的必要性与保护生态环境的重要性。1982年,中国率先提出了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》,明确提出:“走可持续发展之路,是中国在未来和下一世纪发展的自身需要和必然选择。”“只有将经济、社会的发展与资源、环境相协调,走可持续发展之路,才是中国发展的前途所在。”李周(2008)回顾历史指出:在生态经济协调发展理论的基础上创立可持续发展理论,用以指导社会主义市场经济条件下生态经济协调发展与可持续发展,将是今后生态经济协调发展理论发展与应用的基本任务(10)

1984年,中国生态经济学会的成立,正式拉开了生态经济学系统研究的序幕。经济学家马传栋(1984)首先批判了我国学者对于生态经济学的理论建构,实际上从开始就借鉴了西方生态经济学的理论,没有中国特色(11)。周立华(2003)研究也认为这个时期我国学者在生态经济理论研究方面过度借鉴了国外的研究成果。罗必良(1993)总结这一时期的理论研究主要在于引进、移植和吸收国外理论,从不同角度探讨生态经济学的研究对象与基本理论。这一时期的著作基本上弄清了我国生态经济问题的严重性,阐明了我国现代生态经济学的理论基础,为生态经济体系的架构提供了夯实的基础(12)

1985年后,我国学者对生态经济学开展了更深入的全面研究。学者们更多地将目光放在了生态经济的理论体系架构与方法体系探索上,并在吸取西方生态经济学研究精华的基础上尝试建构具有中国特色的生态经济学。

3.国内生态经济思想的繁荣壮大

1987—2011年期间,我国的生态经济思想进入了大发展大繁荣时期,逐渐引入国外可持续发展思想、循环经济、绿色经济与低碳经济思想,这极大地充实了我国的生态经济学研究。

这一时期学者们对生态经济与其他相关概念进行了剖析,试图找出它们的交叉点、侧重点与不同点。在探索生态经济、低碳经济、绿色经济与循环经济的关系中,学者杨运星(2011)对这四个概念进行了详尽的解释与辨析,指出生态经济与低碳经济、绿色经济、循环经济在本质上是相同的,它们的理论基础与追求的目标也是一致的,客观来说,四者都是可持续发展的经济形态,只是提出的背景不同、侧重点不同而已。由此,我国的生态经济思想在这一时期得到了极大的内涵扩容,在研究领域、研究方法、研究角度等方面都得到了创新与发展。

4.生态优先绿色发展理论的确立

2012年,中共十八大通过了宪法修正案的决议,将“生态文明”写入宪法。为落实十八大生态文明“美丽中国现代化”的建设任务,在广东考察工作时,习近平总书记指出:“要实现永续发展,必须抓好生态文明建设。走消耗资源、污染环境的老路行不通。”“要把生态文明建设上升为国家意志,上升到关系中华民族永续发展的重大问题去关注。”周光迅、周明等人(2015)、从我国十几年经济发展变化造成的生态环境恶化,吸收我国多年来发展过程中的经验教训基础上,提出习近平的生态优先绿色发展思想是适应当下国内经济系统与生态情形的最优思想(13)。刘海霞(2015)典赛赛(2017)指出,随着我国社会的主要矛盾的不断变化,我国人民的需求也在变化,以解决生态环境破坏与经济增长之间的矛盾为目的,实现人与自然和谐共生,贯彻习近平生态经济思想是顺应大时代的发展潮流(14)。段蕾、康沛竹(2016)也指出资源匮乏、水土流失、植被破坏等严峻的生态环境问题逼迫我国必须立即改变当今的经济发展模式,实现“绿色发展”转变。也有学者认为习近平的生态优先绿色发展思想是我国经济转型大背景下全面建设小康社会的必由之路。

(三)国内生态优先绿色发展的基本理论

1.国内生态经济的研究对象分析

生态经济学通常被认为是从生态经济系统的角度来研究和解决目前生态经济问题的一门新兴交叉学科。因此在对待“生态经济研究对象”的问题上,学者们的观点存在分歧。姜学民、时正新等人(1984)认为有“角度论、结合论、客体论”三种认识(15),角度论者认为研究对象会随着研究本身是从经济角度研究还是生态角度研究的不同而改变;结合论者认为生态经济的研究对象是生态系统与经济系统之间的交叉点或结合点;客体论者,如学者马传栋(1984)在《论生态经济学的研究对象和内容》中认为生态经济的研究对象就是生态系统与经济系统融合后的生态经济系统,包括它的特点、功能、规律性问题、外在经济效益与生态效益等。罗必良(1993)在回顾、反思中国生态经济学时将生态经济学研究对象总结为“人类经济活动与自然环境之间的关系”和“生态经济系统本身”两大方面。

通过以往的文献研究可以发现,不管学者们如何确立生态经济学的研究对象,都离不开“生态经济系统”,也就是说,学者们普遍都认为,生态经济学的研究对象当中必然有生态经济系统——即经济系统和生态系统结合而成的复合系统。

2.影响生态经济实现的制约因素

我国很早就有关于生态经济实践的研究,但是有很多理论没有被实施到位,那么是什么在影响、制约生态经济的实践步伐呢?关于生态经济实现的制约因素,国内研究较多,将其大致分为生态物质要素、经济生产力水平、绿色科技水平、环境承载力等。邓小平认为经济生产力是制约生态经济实现的重要因素,他在借鉴马克思的“社会生产力”理论上提出了“经济生产力”概念,认为经济生产力是人类利用、改造自然,获取自然物质资源的能力,是生态经济系统健康运转的重要动力。李彦龙(2004)认为在社会耗费的劳动量和科技水平一定的情况下,生态提供的物质要素(即环境生产力)质量越高、数量越多,那么就能带来越高的生态与经济效益,即环境生产力是社会生产力的基础,同时他也认为人口生产力、智力生产力、经济生产力也是影响实施的重要因素(16)。马克思(1884)、邓小平(1993)等强调科学技术对社会生产力的推动作用,朱丽兰(1998)、李彦龙(2004)等人也说“绿色科技是第一生态经济生产力”。国内现阶段关于绿色产业发展的制约因素研究当中,李胜连(2014)运用AHP法分析了关于我国鄱阳湖生态经济区绿色产业发展的制约因素,得出该地区的技术因素(绿色技术的使用)与生态系统(水质量、土壤质量、空气质量等)对绿色发展的影响最大(17),但与此同时,经济因素(比如鄱阳湖地区外部不经济补救成本等)与社会因素(比如就业质量、劳动就业人数等)的影响也不可小觑。

3.我国生态经济思想的理论依据

关于我国生态经济思想的理论依据问题,很早就有相关学者进行了研究。许涤新(1981)强调了马克思主义对中国生态经济学的巨大贡献;于光远(1982)也强调:“生态经济学正在酝酿建立之中,我们要用马列主义、辩证唯物主义这一武器来建立我国的生态经济学。”这也无疑确定了马克思主义作为中国生态经济学的理论依据这一论点。周光迅、周明(2015)认为习近平的生态经济思想理论来源于马克思主义理论当中的人与自然关系的部分,同时也是马克思主义中国化的智慧结晶。李军、刘鹏等人也认为习近平是吸取了马克思主义正确的、科学的世界观与方法论的精华,并且以此为指导思想。

王磊、肖安宝、于晓雷(2013)研究认为习近平生态优先绿色发展思想的另一大重要来源是中国的传统伦理观,比如儒家的“天人合一”、道家的“道法自然”等生态伦理观思想。刘海霞、王宗礼(2015)认为习近平生态优先绿色发展思想还融合了生态经济学、马克思主义、生态伦理学、生态政治学等各个方面。

詹玉华、金小方(2017)总结了以往关于我国生态经济的思想来源,指出我国的生态经济学“是立足于马克思主义生态经济思想,借鉴但不盲从西方生态经济学,充分吸收中国传统生态经济智慧的(18)”。