一、立法宗旨

草案第一条明白揭示，系为因应企业经营及资金融通之需要，并保障交易安全，促进经济健全发展，而制定本法。详言之，本法系为针对企业经营之需要，及促进经济之健全发展而设，基于前者，必须考虑企业所拥有之融资工具，且在无碍其永续经营下，获取融资。就此而言，最需关注者，应为中小企业，尤其是新创企业，因其最有财产价值者，常是企业组成人员之知识、经营创见及知识产权等，而通常受融资者青睐之传统资产则属有限，故将中小企业之财产价值极大化，并在无碍经营之情况下，变成融资工具，吸收融资，乃草案最需着力所在。然浮动担保权之目标具有流动性，担保权当事人利益之平衡，经营活动中参与者交易安全之兼顾，金融秩序稳定性之确保，俾经济健全发展，则为草案拟定时，必须随时斟酌顾虑之另一目标。