064　公民、法人或者其他组织可以在行政起诉状中向法院提出“请求解决行政协议争议”的诉讼请求，但应当优先列明具体的诉讼请求

严格来说，行政协议是行政诉讼的一个案由，行政协议争议与行政处罚争议、行政许可争议等相互并列，请求解决行政协议争议并不是一个独立的诉讼请求类型。公民、法人或者其他组织可以就行政机关在行政协议中解除、变更、履行等行为提出具体的诉讼请求。例如，根据本解释第十五条规定，原告可以请求解除协议、确认协议无效、请求确认协议有效、判决被告继续履行协议等。但是，考虑到行政协议是《行政诉讼法》创设的新的案件类型，此类案件的情况可能比较复杂，有些难以提前考虑周全，因此采用一个具有较强弹性空间的方式，将“请求解决行政协议争议”也规定为一类诉讼请求。在实践中适用本规定时，应优先将诉讼请求按照通行方式归纳整理，比如请求判决撤销被告变更行政协议的行为、请求判决行政机关履行行政协议等。只有在一般的处理方式不能涵盖起诉人的诉请时，才可笼统归类为“请求解决行政协议争议”。

解读依据：《行政诉讼法》第12条;本解释第2条。