真题解析

一、单项选择题（共80题，每题1分。每题的备选项中，只有一个最符合题意）

1. D

【解析】　2009年、2011年、2013年均考过此考点，主要对科学发展观概念的考察，需要知晓科学发展观的几个基本含义。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。故选D。

2. C

【解析】　时事政策题目。故选C。

3. D

【解析】　行政法律效力等级为常考知识点，分以下几条理解：

（1）宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞本级和下级地方政府规章；

（2）省、自治区的人民政府制定规章＞本行政区域内较大城市的人民政府制定的规章；

（3）部门规章与地方政府规章具有同等法律效力，在各自权限范围内施行；

（4）若地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规时，应该决定在该地方适用地方性法规，认为应当适用部门规章的，应报请全国人大常委会裁决。

从以上可知，故选D。

4. D

【解析】　行政法是政府行政管理和实施依法行政的主要法律依据，也是我国走上社会主义法治轨道的重要保证，对于“规范权力、保障权利”即规范公共权力的行使，保障公民合法权利，促进社会公平、正义等具有重要意义。故选D。

5. B

【解析】　依据现行法律法规和政策，公共产品分为以下几类：

（1）经济类公共产品：如国民经济发展战略与中长期指导性规划、技术开发与资源开发规划、财政政策与收入分配政策、产业政策、经济立法与司法、产品质量与劳动监督、重点工程建设与基础公共设施建设等。

（2）政治类公共产品：如外事、国防、公安、海关、国家机关管理等。

（3）社会类公共产品：如社会保障、社会福利、社会救济、基层政权建设与社区自我管理、城市公用事业管理与公共设施管理、城市土地管理与城市规划、环境保护与环境卫生、保健与防疫等。

（4）科技、教育与文化类公共产品：如教育战略与教育法规、义务教育、高等教育资助、科技发展战略与国家科技开发创新体系建设、基础性科学研究与高新技术国家资助、科学普及、民族文化建设与文物保护、群众性体育活动与竞技体育资助等。

从以上可知，城乡规划属于社会类公共产品。故选B。

6. D

【解析】　《城乡规划法》第四条：制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。从以上《城乡规划法》可知，D选项符合题意。

7. D

【解析】　《城市规划编制办法》第六条：编制城市规划，应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。故选D。

8. A

【解析】　《城乡规划法》第十条：国家鼓励采用先进的科学技术，增强城乡规划的科学性，提高城乡规划实施及监督管理的效能。故选A。

9. B

【解析】　《城乡规划法》第七条：经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。故选B。

10. B

【解析】　依法行政的范围包括：行政立法、行政执法、行政司法、行政监督；依法行政的核心是行政执法。故选B。

11. D

【解析】　公共行政权力分为司法行政权、立法参与权、委托立法权、行政管理权。司法行政权：指政府依据法律所拥有的司法行政方面的权力，如决定赦免，对行政活动中有争议的问题进行调节、复议和仲裁等。故选D。

12. C

【解析】　《城乡规划法》第十三条：省、自治区人民政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。省域城镇体系规划的内容应当包括：城镇空间布局和规模控制，重大基础设施的布局，为保护生态环境、资源等需要严格控制的区域。故选C。

13. A

【解析】　A项为《城乡规划法》第八条：城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划。B项对应《城乡规划法》第二十六条：城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，题目中的公布是错误的。C项对应《城乡规划法》四十三条：城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示，题目中的公布是错误的。D项对应《城乡规划法》五十四条：监督检查情况和处理结果应当依法公开，供公众查阅和监督，题目中的公布是错误的。故选A。

14. A

【解析】　《城乡规划法》第十七条：城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为20年。城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。故选A。

15. C

【解析】　《城乡规划法》第二条：制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。故选C。

16. C

【解析】　《环境保护法》第二十二条：制定城市规划，应当确定保护和改善环境的目标和任务。故选C。

17. D

【解析】　《城乡规划法》第四十八条：控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。故选D。

18. B

【解析】　《城乡规划法》第四十条：城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。故选B。

19. B

【解析】　《城乡规划法》第二十九条：城市的建设和发展，应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，妥善处理新区开发与旧区改建的关系，统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。故选B。

20. C

【解析】　《城乡规划法》第十一条：国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。故选C。

21. B

【解析】　编制城乡规划先由本级人民代表常务委员会审议属于权力机关对城乡规划工作的监督，故选B。

22. C

【解析】　如果是总体规划一并编制的专项规划，则和总体规划一并报批；但是因为总体规划是20年期限，专项规划一般是5年期限，无法总是同时编制，此时的专项规划也可以单独编制。故选C。

23. B

【解析】　《城乡规划法》第十七条：规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容，应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。故选B。

24. D

【解析】　《城乡规划法》第四十二条：城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外做出规划许可。故选D。

25. A

【解析】　A选项中的专业为燃气专业而非供热专业，故选A。

26. A

【解析】　《开发区规划管理办法》第二条：开发区规划应当纳入城市总体规划，并依法实施规划管理。《开发区规划管理办法》第五条：开发区必须依法编制开发区规划。开发区规划必须依据城市总体规划进行编制。开发区规划可以按照开发区总体规划阶段和开发区详细规划阶段进行编制。《开发区规划管理办法》第八条：修改开发区总体规划，必须报原审批机关批准。故选A。

27. B

【解析】　《城乡规划法》第十九条：城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要求，组织编制城市的控制性详细规划，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。组织城市控制性详细规划是城市人民政府城乡规划主管部门。故选B。

28. B

【解析】　《行政许可法》第二条：本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经过依法审查，准予其从事特定活动的行为。由此我们可知行政许可是依申请的行政行为，“无申请不许可”。故选B。

29. B

【解析】　《城乡规划法》第三十七条：以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得《建设用地规划许可证》后方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。由此我们可知：申请建设用地在前，签订土地使用合同在后。故选B。

30. C

【解析】　《城乡规划法》第三十八条：以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取《建设用地规划许可证》。故选C。

31. B

【解析】　《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第六条：规划设计条件应当包括：地块面积，土地使用性质，容积率，建筑密度，建筑高度，停车泊位，主要出入口，绿地比例，须配置的公共设施、工程设施，建筑界线，开发期限以及其他要求。故选B。

32. D

【解析】　《城乡规划法》第三十九条：规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效。故选D。

33. C

【解析】　房地产租赁行为属于房产主和租方之间的市场交易行为，不涉及任何房产主权变更等行政行为，与城市规划管理职能无关。故选C。

34. D

【解析】　《城乡规划法》第三十四条：近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。近期建设规划的规划期限为5年。故选D。

35. A

【解析】　《城市居住区规划设计规范》4.0.2.5条：公共活动空间的环境设计，应处理好建筑、道路、广场、院落、绿地和建筑小品之间及其与人的活动之间的相互关系。故选A。

注：本规范已被GB50180—2018《城市居住区规划设计标准》替代。

36. D

【解析】　《城市居住区规划设计规范》9.0.3条：当自然地形坡度大于8%时，居住区地面连接形式宜选用台地式，台地之间应用挡土墙或护坡连接。故选D。

37. C

【解析】　《城市居住区规划设计规范》8.0.5.1条：小区内主要道路至少应有两个出入口；居住区内主要道路至少应有两个方向与外围道路相连；机动车道对外出入口间距不应小于150m。故选C。

38. A

【解析】　《城市居住区规划设计规范》5.0.2.3条：住宅侧面间距应符合下列规定：条式住宅，多层之间不宜小于6m；高层与各种层数住宅之间不宜小于13m。故选A。

39. D

【解析】　《城乡规划法》第二十一条：城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规划。而对于非重要地块的建设项目的修建性详细规划由建设单位组织编制，比如小区开发等。故选D。

40. C

【解析】　《城乡规划法》第五十条：经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见；因修改给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。故选C。

41. D

【解析】　《城市地下空间开发利用管理规定》第九条：城市地下空间建设规划由城市人民政府城市规划行政主管部门负责审查后，报城市人民政府批准。城市地下空间规划需要变更的，须经原批准机关审批。故选D。

42. B

【解析】　《城市绿线管理办法》第五条：总体规划分层次合理布局公共绿地，确定防护绿地、大型公共绿地等的绿线。《城市绿线管理办法》第六条：控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。《城市绿线管理办法》第七条：修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，提出绿化配置的原则或者方案，划定绿地界线。故选B。

43. C

【解析】　依据CJJ/T85—2002《城市绿地分类标准》，公园归属于公园绿地；组团绿地归属居住绿地；街道广场绿地归属于公园绿地中的街旁绿地；道路广场绿地归属于道路绿地；居住区公园归属社区公园。故选C。

注：本标准已被CJJ/T85—2017《城市绿地分类标准》所替代。

44. D

【解析】　《城市道路绿化规划与设计规范》5.2.2条：公共活动广场周边宜种植高大乔木，集中成片绿地不应小于广场总面积的25%，并宜设计成开放式绿地，植物配置宜疏朗通透。故选D。

注：本规范已被GB/T51328—2018《城市综合交通体系规划标准》所替代。

45. A

【解析】　《防震减灾法》第二十七条：国家鼓励、扶持地震应急、救助技术和装备的研究开发工作。故选A。

46. B

【解析】　重要的国内干线机场及一般的国际机场防洪标准为100~50（年）。故选B。

47. C

【解析】　《城市环境卫生设施规划规范》4.5.1条：生活垃圾卫生填埋场距大、中城市规划建成区的距离应大于5km；距小城市规划建成区应大于2km；距居民点应大于0.5km。故选C。

注：本规范已被GB/T50337—2018《城市环境卫生设施规划标准》所替代。

48. D

【解析】　《历史文化名城名镇名村保护条例》第十一条：国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门可以在已批准公布的历史文化名镇、名村中，严格按照国家有关评价标准，选择具有重大历史、艺术、科学价值的历史文化名镇、名村，经专家论证，确定为中国历史文化名镇、名村。故选D。

49. C

【解析】　《历史文化名城名镇名村保护条例》第三十三条：任何单位或者个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。故选C。

50. B

【解析】　国家历史文化名城数量较多，不建议记忆，关注每年复习题中要求记忆的几个城市即可。

51. B

【解析】　法定节假日的规定由国务院制定。故选B。

52. B

【解析】　《文物保护法》第二十六条：使用不可移动文物，必须遵守不改变文物原状的原则，负责保护建筑物及其附属文物的安全，不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。故选B。

53. B

【解析】　《城市紫线管理办法》第六条：历史建筑的保护范围应当包括历史建筑本身和必要的风貌协调区。故选B。

54. B

【解析】　《城市紫线管理办法》第十四条：在城市紫线范围内确定各类建设项目，必须先由市、县人民政府城乡规划行政主管部门依据保护规划进行审查，组织专家论证并进行公示后核发选址意见书。故选B。

55. D

【解析】　《历史文化名城保护规划规范》4.1.1条：历史文化街区应具备以下条件：

（1）有比较完整的历史风貌；

（2）构成历史风貌的历史建筑和历史环境要素基本上是历史存留的原物；

（3）历史文化街区用地面积不小于1hm²；

（4）历史文化街区内文物古迹和历史建筑的用地面积宜达到保护区内建筑总用地的60%以上。故选D。

注：本规范已被GB/T50357—2018《历史文化名城保护规划标准》所替代。

56. B

【解析】　《历史文化名城保护规划规范》4.4.5条：历史文化街区内不应新设大型停车场和广场，以及高架道路、立交桥、高架轨道、客运货运枢纽、公交场站等交通设施。故选B。

57. A

【解析】　《风景名胜区条例》第十六条：国家级风景名胜区规划由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门组织编制。故选A。

58. D

【解析】　《风景名胜区条例》第四条：风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。故选D。

59. A

【解析】　《风景名胜区规划规范》2.0.4条：景物指具有独立欣赏价值的风景素材个体，是风景区构景的基本单元。故选A。

注：本规范已被GB/T50298—2018《风景名胜区总体规划标准》替代。

60. B

【解析】　《城市绿地分类标准》规定：道路绿地属于附属绿地，包括行道树绿带、分车绿带、交通岛绿地、交通广场和停车场绿地等。街旁绿地属于公园绿地。故选B。

61. D

【解析】　机动车停车场车位指标大于50个时，出入口不得少于2个。故选D。

62. D

【解析】　《森林法》第二十七条：采伐森林和林木必须遵守下列规定：

（1）成熟的用材林应当根据不同情况，分别采取择伐、皆伐和渐伐方式。皆伐应当严格控制，并在采伐的当年或者次年内完成更新造林。

（2）防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林，只准进行抚育和更新性质的采伐。

（3）特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐。

故选D。

63. B

【解析】　根据GB50188—2007《镇规划标准》10.2.5.4条：选择地表水作为给水水源时，其枯水期的保证率不得低于90%。故选B。

64. D

【解析】　特大、大型镇区消防站的位置应以接到报警5分钟内消防队到达辖区边缘为准，并应设在辖区的适中位置和便于消防车辆迅速出动的地段。故选D。

65. A

【解析】　《土地管理法》第二十二条：城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模。故选A。

66. A

【解析】　符合《行政程序法》中的公开原则。故选A。

67. B

【解析】　《物权法》第四十三条：国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。故选B。

68. B

【解析】　《城市地下空间开发利用管理规定》第三条：城市地下空间的开发利用应贯彻统一规划、综合开发、合理利用、依法管理的原则。故选B。

69. C

【解析】　《城乡规划法》第四十一条：在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发《乡村建设规划许可证》。故选C。

70. B

【解析】　《城乡规划法》第四十一条：在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发《乡村建设规划许可证》。故选B。

71. B

【解析】　《城乡规划法》第四十九条：近期建设规划修改完成后，应当报总体规划审批机关备案。故选B。

72. D

【解析】　《城乡规划法》第四十四条：临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。故选D。

73. A

【解析】　《物权法》第七十三条：建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。故选A。

74. A

【解析】　依据GB/T50280—1998《城市规划基本术语标准》，其定义分别如下：

城市布局：城市土地利用结构的空间组织及其形式和形态。

城市结构：构成城市经济、社会、环境发展的主要要素，在一定时间形成的相互关联、相互影响与相互制约的关系。

城市形态：城市整体和内部各组成部分在空间地域的分布状态。

城市功能分区：将城市中各种物质要素按不同功能进行分区布置组成一个相互联系的有机整体。

故选A。

75. B

【解析】　《城乡规划法》第四十五条：建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。故选B。

76. D

【解析】　《城乡规划法》第六十八条：城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。由此可知：查封施工现场、强制拆除由县级以上地方人民政府组织。故选D。

77. D

【解析】　ABC选项是行政法制监督，下级政府机关在上级机关进行监督检查的过程中属于“内部相对人”，因此D选项属于“城乡规划行政监督”，故选D。

78. B

【解析】　违法处罚处于受领生效，故选B。

79. D

【解析】　《行政诉讼法》第三十一条：证据有以下几种：

（一）书证

（二）物证

（三）视听资料

（四）证人证言

（五）当事人的陈述

（六）鉴定结论

（七）勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实，才能作为定案的根据。

《行政诉讼法》第三十三条：在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。

故选D。

80. D

【解析】　《注册城乡规划师职业资格制度暂行规定》第五条：人事部、建设部共同负责全国城乡规划师职业资格制度的政策制定、组织协调、资格考试、注册登记和监督管理工作。建设部系国务院城乡规划主管部门，故选D。

二、多项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，有2~4个选项符合题意。少选、错选都不得分）

81. CE

【解析】　行政法律关系要素定义如下：

假设：法律规范中规定适用该规范的条件部分。

处理：法律规范中为主体规定的具体行为模式，即权利和义务，规定主体可以做什么，应该做什么，不能做什么。

制裁：法律规范中规定主体违反法律规定时应当承担何种法律责任、接受何种国家强制措施的部分。

A选项是属于使用规范的条件部分（假设）；B选项属于规范的权利义务，即应该做什么（处理）；C选项属于规范的权利和义务（处理）；D选项属于权利和义务（处理）；E选项属于承担责任接受强制措施（制裁）。故选CE。

82. BCD

【解析】　《物权法》第七十四条：建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要；建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定；占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。故选BCD。

83. ABD

【解析】　《城乡规划法》第十四条：城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。从以上分析可知，ABD选项符合题意。

84. AB

【解析】　《城乡规划法》第四十六条：省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关，应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。故选AB。

85. BCE

【解析】　《城乡规划法》第二条：规划区是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。故选BCE。

86. BCDE

【解析】　《城乡规划法》第三十条：城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。故选BCDE。

87. ACDE

【解析】　《城乡规划法》第六十四条：未取得《建设工程规划许可证》或者未按照《建设工程规划许可证》的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。故选ACDE。

88. ABCE

【解析】　《历史文化名城名镇名村保护条例》第七条：具备下列条件的城市、镇、村庄，可以申报历史文化名城、名镇、名村：

（一）保存文物特别丰富；

（二）历史建筑集中成片；

（三）保留着传统格局和历史风貌；

（四）历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。

申报历史文化名城的，在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。

故选ABCE。

89. BC

【解析】　《城乡规划法》第四十六条：省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关，应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。组织编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况。故选BC。

90. ABD

【解析】　行政许可的特征：（1）行政许可是依申请的行政行为；（2）行政许可是管理型行政行为；（3）行政许可是外部行政行为；（4）行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。故选ABD。

91. ABDE

【解析】　行政程序法的基本制度：告知制度、听证制度、回避制度、信息公开制度、职能分离制度、时效制度、救济制度。故选ABDE。

92. ABCD

【解析】　行政行为的特征包括：从属法律性、裁量性、单方意志性、效率先定性、强制性、无偿性。故选ABCD。

93. BCE

【解析】　《城乡规划法》第四十条：申请办理《建设工程规划许可证》，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。故选BCE。

94. ABC

【解析】　《历史文化名城保护规划规范》1.0.3条：保护规划必须遵循下列原则：

（1）保护历史真实载体的原则；

（2）保护历史环境的原则；

（3）合理利用、永续利用的原则。

故选ABC。

95. ACDE

【解析】　依据《城乡规划法》规定，对人大监督、行政监督、群众监督、舆论监督均作了相应的规定。故选ACDE。

96. ACD

【解析】　《城市排水工程规划规范》3.1.6条：工业废水排放系数不含石油、天然气开采业和煤炭与其他矿采选业以及电力蒸汽热水产供业废水排放系数，其数据应按厂、矿区的气候、水文地质条件和废水利用、排放方式确定。故选ACD。

注：本规范已被GB50318—2017《城市排水工程规划规范》替代。

97. ABE

【解析】　《城乡规划法》第六十二条：城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。故选ABE。

98. ACDE

【解析】　《城乡规划法》第六十四条：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。故选ACDE。

99. ACE

【解析】　《行政诉讼法》第十一条、第十二条规定，详细可参见上述条款。

简单总结：行政诉讼必须是具体行政行为、必须是针对行政相对人的行为。而B不是具体行政行为，D项不是针对行政相对人，是行政机关内部奖惩、任免行为。故选ACE。

100. AC

【解析】　《公务员法》第十三条，公务员的权利：

（一）获得履行职责应当具有的工作条件；

（二）非因法定理由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；

（三）获得工资报酬，享受福利、保险待遇；

（四）参加培训；

（五）对机关工作和领导人员提出批评和建议；

（六）提出申诉和控告；

（七）申请辞职；

（八）法律规定的其他权利。

故选AC。