2.3 自然灾害数据库的分类
当前,随着防灾减灾工作的推进和灾害研究的开展,人们对于自然灾害的认识不断加深,对自然灾害数据的需求也不断增长。在此背景下,世界范围内出现了大量的自然灾害数据库。通过分析与归纳,自然灾害数据库的类型可以从数据源、研发机构、时空尺度、涵盖的灾害种类、数据收录标准等方面来划分。
(1)按数据源进行分类。
① 单一数据源的自然灾害数据库。如亚洲防灾中心(ADRC)自然灾害数据库仅以各国政府公报为数据源;美国联邦应急管理署(FEMA)自然灾害数据库仅以美国当地的自然灾害为数据源;中国农业部自然灾害数据库仅以国内史料为数据源等。
②多数据源的自然灾害数据库。如世界卫生组织(WHO)与灾后流行病研究中心(CRED)共同建立的EM-DAT自然灾害数据库,其数据来源包括联合国及其下属机构、国际组织、各国政府、政府间或非政府组织、保险公司、研究机构以及媒体等。
(2)按研发机构进行分类。
① 国际机构或组织建立的自然灾害数据库。如联合国环境署(UNEP)的自然灾害数据库;世界气象组织(WMO)的自然灾害数据库;加勒比灾害应急响应机构(CDERA)的自然灾害数据库等。
② 各国政府建立的自然灾害数据库。如比利时政府的CE-DAT自然灾害数据库;澳大利亚政府的EMA自然灾害数据库等。
③ 具体职能部门建立的自然灾害数据库。如美国国家海洋与大气管理局(NOAA)的自然灾害数据库;加拿大重要基础设施保护及应急管理局(OCIPEP)的自然灾害数据库;中国农业部种植业管理司的自然灾害数据库等。
④ 科研单位或高等院校建立的自然灾害数据库。如日本国立情报学研究所的自然灾害数据库;美国南卡罗莱纳大学的自然灾害数据库;中国台湾淡江大学的自然灾害数据库;中国科学院地理科学与资源研究所的中国自然灾害数据库等。
⑤ 保险公司建立的自然灾害数据库。如瑞士再保险公司的Sigma自然灾害数据库;慕尼黑再保险公司的NatCat自然灾害数据库;中国再保险(集团)股份有限公司的巨灾数据库等。
(3)按时空尺度进行分类。
① 时间跨度超千年的自然灾害数据库。如国家科委的中国历史灾害数据库;农业部的自然灾害与农业灾害数据库;中国科学院武汉文献情报中心的长江流域自然灾害数据库等。
②时间跨度超百年的自然灾害数据库。如世界卫生组织(WHO)与灾后流行病研究中心(CRED)共同建立的EM-DAT自然灾害数据库;慕尼黑再保险公司的NatCat自然灾害数据库;哥伦比亚大学的Hotspots自然灾害数据库等。
③时间跨度数十年的自然灾害数据库。如国家科委、国家计委、经贸委自然灾害综合研究组的中国自然灾害年表——事件数据库;瑞士再保险公司的Sigma自然灾害数据库;拉丁美洲灾害预防社会研究网络(LARED)的DesInventar自然灾害数据库等。
④ 全球级别的自然灾害数据库。如联合国粮农组织(FAO)的干旱灾害数据库;国际红十字会(IFRC)的自然灾害数据库;世界银行(WB)的全球主要自然灾害数据库等。
⑤ 大洲或国家级别的自然灾害数据库。如亚洲防灾中心(ADRC)的自然灾害数据库;美国地质勘探局(USGS)的地震灾害数据库;中国气象科学研究院的中国暴雨洪涝灾害数据库等。
⑥ 地区或区域级别的自然灾害数据库。如印度奥里萨邦的自然灾害数据库;中国科学院成都山地灾害与环境研究所的中国及邻区地质灾害数据库等。
(4)按涵盖的灾害种类进行分类。
① 综合型自然灾害数据库。如联合国人道主义事务协调办公室(OCHA)的自然灾害数据库;哥伦比亚大学的Hotspots自然灾害数据库;中国科学院地理科学与资源研究所的中国自然灾害数据库等。
② 单一灾种或特定类型自然灾害数据库。如联合国粮食计划署(WFP)的干旱灾害数据库;加拿大渔业和海洋部(DFO)的洪水、滑坡、暴风灾害数据库;中国气象科学研究院的中国热带气旋灾害数据库等。
(5)按数据收录标准进行分类。
①以人员伤亡或经济损失程度为数据收录标准的自然灾害数据库。如EM-DAT自然灾害数据库以死亡大于10人或受伤大于100人为收录标准;Sigma自然灾害数据库以死亡大于20人或总损失超过7000万美元为收录标准等。
②以产生的影响为数据收录标准的自然灾害数据库。如DesInventar自然灾害数据库以对生命、财产及基础设施有“不良影响”的事件为收录标准;EMA自然灾害数据库以基础服务业、商业、工业、医药行业中断及公众混乱为收录标准等。
③ 无明确数据收录标准的自然灾害数据库。如法新社(AFP)的自然灾害数据库;紧急事件管理网的自然灾害数据库;中国农业部的自然灾害数据库等。