第四章 多元社会与公正需求

当前中国社会的第三个重要特征就是多元性，改革开放以来，伴随着“允许乃至鼓励一部分地区、一部分人先富起来”的“大政策”的实行和市场优胜劣汰竞争机制的引入，原有的同质型“总体性社会”逐步演化为异质型“多元化社会”。除了存在全国人民的共同利益（如祖国统一、领土完整、中华民族伟大复兴等），各地区、各部门、各行业、各单位、各利益群体也有各自不同的利益，处于各自不同的地位，拥有各自不同的机会。人民群众高层次的发展需求除了上述的融入需求以外，还有渴望不被歧视、受到公平公正的对待的需求。从一定意义上说，公平正义比阳光还重要！党和政府作为全国广大人民群众根本利益的代表者，在多元社会的现实中，如何统筹兼顾方方面面的利益，如何公平公正地调处方方面面的矛盾，如何一视同仁地提供基本公共服务，都是关系到执政合法性的根本问题。从原则上讲，党和政府除了广大人民群众的根本利益以外，没有自己任何特殊的利益，但组成党和政府的具体工作人员（包括领导者），又是活生生的有血有肉的现实的人，面对权力和金钱的巨大诱惑，如何不忘初心、牢记使命，立党为公、执政为民，也是关系到执政合法性的根本问题。