特稿
在2015年北京社科规划工作会上的讲话
中共北京市委宣传部副部长 赵卫东
过去一年，全市的社科规划工作在坚持导向、服务决策、整合资源、培养人才、助力首都科学发展等方面做了很多努力，也取得了很好的成绩：为与国家社科基金对接，北京市哲学社会科学规划项目明确调整为北京市社会科学基金项目；同时加大了资助力度，增加了重点项目、一般项目、青年项目的资助金额；市属单位获得国家社科基金年度项目数量连续三年稳定持续增长，全年共获得国家社科基金项目109项，在全国名列前茅；获得国家社科基金重大项目7项，为历年来最多；高质量科研成果不断推出，有不少成果得到中央领导同志和市领导的批示，实现了社科研究成果的转化。可以说，2014年的社科规划工作为繁荣发展首都哲学社会科学事业做出了重要贡献。
当前，首都已经进入一个新的发展阶段，2014年习近平总书记到北京视察并发表了重要讲话，明确提出了建设国际一流的和谐宜居之都的任务，这就要求北京既要有一流的硬设施，也要有一流的软实力。一流的软实力从何而来，哲学社会科学承担着重大的责任。下面我想就如何进一步做好首都哲学社会科学规划工作谈几点认识，同大家交流。
一、哲学社会科学首要的任务是要紧紧围绕贯彻落实中央重大决策部署开展研究
只有充分领会中央的重要理论观点、重大决策部署，哲学社会科学才能找准自己的定位，实现自身的价值。所以我们要从党和国家的全局工作中、从中央的各项战略部署中找准研究的切入点，加强对全局性、战略性、前瞻性问题的研究。中央的决策部署很多，在这里提出几个方面供大家参考。
第一，要加强对习近平总书记系列重要讲话精神的研究阐释。习近平总书记系列重要讲话就是中央的最新精神，每一个方面的讲话就是中央对每一个方面工作的最新部署，这就要求我们哲学社会科学研究要能及时跟进，深入学习、宣传、阐释好讲话精神。要通过我们的研究阐释来推动习近平总书记系列重要讲话精神进课堂、进头脑，增强人们对讲话的思想认同、理论认同和情感认同。另外，最近习近平总书记提出了“四个全面”的战略布局，这“四个全面”涵盖了新形势下党和国家全局工作的关键环节和重点领域，是新一届中央领导集体治国理政方略的顺序展开，所以要深入研究，讲清楚这“四个全面”之间的内在联系、逻辑关系，为推动中央精神的贯彻落实提供理论支持。
第二，要加强对社会主义核心价值观的研究阐释。培育和弘扬社会主义核心价值观是国家的战略工程，是党的十八大之后中央的一项重要举措。现在无论是从新闻宣传，还是从社会氛围营造，各方面的工作都做得很好，如今人们已经知道“社会主义核心价值观”这个概念了，但是未必能够完全记得住每一个词，同时对每一个词真正的内涵也未必能够充分理解。这就要求我们哲学社会科学工作者要围绕着这二十四个字、十二个主题词逐一进行理论阐释，说清楚它的内涵，说清楚它提出的合法性、合理性的根据，要推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。目前有些西方势力对社会主义核心价值观进行歪曲，说我们社会主义核心价值观（例如民主）的概念是抄袭国外的，这就要求哲学社会科学工作者要讲清楚我们所讲的自由、平等、民主、法治的内涵，讲清楚我们强调的重点和西方强调的不一样。要从理论上研究透彻、阐释清楚，决不能掉到他们的话语陷阱里。首都是全国的理论高地，应该在这方面发挥作用。
第三，要加强对中华优秀传统文化的研究阐释。习近平总书记对中华优秀传统文化明确提出“创造性转化、创新性发展”，哲学社会科学工作者都知道，近代以来我们对传统文化的认识是有一个发展脉络的，五四时期叫“批判地继承”，现在我们提出了“创造性转化、创新性发展”。传统文化是我们的根，也是中华民族的魂，浩繁的传统文化有精华，也有糟粕，需要广大哲学社会科学工作者把传统文化中闪亮的精华找出来，并且用现代的语言进行转化，使现在的人能够接受，进而传承下去。我们在这个方面应该有所作为。
第四，要加强中国话语体系特别是学术话语体系的建设。改革开放这么多年来我们创造了举世瞩目的中国奇迹，现在西方国家也在对中国奇迹背后的原因做研究和解释，我们也在做解释。毋庸讳言，我们一些学科的基础理论、基本范畴都是沿用西方的，还没有完全建立起一整套中国的学术话语体系和学术范畴，这往往造成用西方的理论解释不通中国实践的困境，尤其是在经济发展方面，按照新自由主义的观点，很难解释我们经济发展的成就。所以就需要我们哲学社会科学工作者加强对中国学术话语体系的研究，要构建起一套我们自己的学术范畴，来解释我们自己的实践。
二、首都哲学社会科学的重要任务就是要服务好市委、市政府的中心工作
首都已经进入了一个新的发展阶段，市委、市政府对哲学社会科学非常重视，从政策保障、资金支持方面投入了很多，包括刚才茂林主任讲的“三高”计划，就是市委、市政府站在更高的视野来推动人才和哲学社会科学发展的战略决策。那么我们应该如何服务好市委、市政府的中心工作呢？我也提出几个方面和大家进行交流：
第一，要围绕特大型城市治理加强研究。北京是拥有13亿人口的大国的首都，是一座有2000多万人口的超大型城市，现在首都在人口、环境、资源等方面都面临着很多难题，有些是世界性的难题。世界上发展中国家在进入发达国家的过程中，人口向首都、向特大型城市聚集是规律性的，怎样推动首都疏功能、转方式、调结构、控人口，有其他发达国家的经验可以借鉴，但没有完全现成的模式可以照搬，所以这里面有很多具体的问题需要进行研究。例如控制人口数量是中央和市委、市政府的要求，控制人口数量和引进人才的关系怎么处理？目前在北京1300多万户籍人口中，有200多万是60岁以上人口，在经济发展的新常态下，在首都经济转型的过程中，要构建高精尖经济结构，没有人才是不行的。以前我们讲招商引资，现在招人比招商更重要，引才比引资更重要。所以，我们一方面要控制人口，另一方面要延续首都发展，保持社会活力，引进人才。这些具体的问题都需要我们哲学社会科学来发挥先导作用，坚持问题导向，把情况摸透，症结号准，为提高城市治理能力和水平做出积极的贡献。
第二，要围绕京津冀协同发展加强研究。京津冀协同发展是新一届中央领导集体的三大战略之一，是北京的主要任务。要充分发挥哲学社会科学的先导作用，重点研究推进京津冀三地的基础设施相连相通，产业发展互补互助，资源要素对接对流，公共服务共建共享，生态环境联防联控等课题。
第三，要围绕高精尖经济结构加强研究。要科学研究调结构、谋发展的关系，做好调结构的“加减乘除法”，促进三次产业内部结构的深度调整，促进科技文化创新、城乡一体化等现实问题的研究。
第四，要围绕做好市“十三五”规划加强研究。2015年将召开党的十八届五中全会，制定全国的“十三五”规划，相应的市里也要制定“十三五”规划。党的十六大提出全面建设小康社会，党的十八大把“全面建设小康社会”改为“2020年全面建成小康社会”，“十三五”的目标与全面建成小康社会目标的时间段正好吻合。从国家层面上来看，党的十八大提出的目标除了两个翻一番之外，其他是一些概括性描述。距离全面建成小康社会越来越近了，从市里的角度来说怎样能够把全面建成小康社会的图景描绘得更具体，应该有一些数量和目标上的考量，这需要哲学社会科学加强研究。同时北京是首都，在2020年应该率先全面建成小康社会，那么全面小康建成之后我们的目标是什么，也需要哲学社会科学者进行研究。
三、加快推动首都经济社会发展的新型智库建设
十八大以来，党中央对新型智库建设高度重视，市委书记郭金龙同志也明确提出北京作为首都是智力资源、智库机构高度集中的城市，要加快建设适应首都经济社会发展的高端智库，所以这项任务非常现实地摆在了我们的面前。最近市委正在研究贯彻落实中央精神，加强首都新型智库建设的实施办法，我们将围绕首都“四个中心”的战略定位和“四个服务”的职责使命，在统筹整合首都现有智库资源、加大政府购买服务力度、培育健康发展环境、建立健全重大决策智库参与制度、加强新型智库人才队伍建设等方面进一步探索。
总的来说，智库建设要坚持高起点推进，高标准建设，智库数量不在多，在于精。从美国、新加坡的智库建设经验来看，它们拥有一批高端智库。对于我们来说，现在建设智库的资源非常多，有高校、社科院、社科联、党校、行政学院以及社会上一些民间智库。我们面临的问题是要建设高端智库，其建成的标准包括：第一，能为党和政府决策服务，不能游离于党和政府之外；第二，综合研判和战略谋划能力强，它对当今世界国际国内形势的综合研判，以及对未来的战略谋划要强；第三，国内外影响力大，目前在国内有影响的智库有，但是在国际有影响的还比较少。所以首都的智库数量不在多，但一定要立足于高端。
近年来市社科规划办和广大社科工作者为首都智库建设做了不少工作，市社科规划办和市教委依托高校、科研管理部门建设的社科研究基地已成为北京市哲学社会科学研究领域的一支生力军，是首都智库建设的重要力量，希望市社科规划办和广大社科工作者按照中央、市委要求，积极参与中国特色新型智库建设，准确把握职责要求，着力加强能力建设，推动首都智库建设不断迈出新步伐。
四、进一步做好哲学社会科学规划工作
北京市社会科学基金项目是引导北京市哲学社会科学研究方向的示范项目，是繁荣发展首都哲学社会科学的重要载体，要认真总结近年来的成功经验，进一步加强管理创新，建立健全符合科研规律、充满生机活力的工作机制。
第一，要创新规划指导。通过规划突出重点，把党所想、国所需、民所急的研究需求及时向广大专家学者发布，引导大家明确研究方向，抓住核心和关键；要通过规划促进资源合理调配，避免重复性研究，进行适当分工和任务界定，各取所需、各展所长；通过规划促进打造学术精品，为传承文明和科学决策做出贡献；通过规划促进一批哲学社会科学领军人物、学科带头人和专门人才培养，造就一支结构合理、理论功底扎实、具有较强科研能力的社科理论人才队伍。
第二，要积极搭建平台。这些平台要成为决策部门与研究团队之间互通联动的桥梁和纽带，给政府部门和研究者创造面对面互相了解、交流思想的机会，帮助他们建立起密切联系和合作关系，从而相互支持，相互信任。
第三，要促进成果转化应用。市社科规划办近年来在促进成果宣传转化方面做了很多工作，也取得了很好的效果。今后除了继续抓好《北京社科规划工作简报》和《成果要报》的报送，加强与报刊媒体的合作外，还要建立长期稳定的信息与成果共享机制，努力实现研究者与需求者之间更密切的联系和对接，促使学术成果更好地为经济社会发展、城市建设管理所利用，最大限度地发挥理论指导实践、推动发展的内在功效。
同志们，在新的起点上推动首都科学发展，需要哲学社会科学有更大作为。希望广大社科理论工作者锐意进取、抓住机遇、开拓创新，为推进哲学社会科学繁荣和首都经济社会发展做出更大的贡献。