加大反腐力度,高检重拳治职务犯罪

香港大公网消息：中国最高人民检察院检察长贾春旺透露，(2003年)下半年各级检察机关将进一步加大查办职务犯罪工作力度，并力争在年内立案、起诉一批有影响、有震动的大案、要案。北京法学界专家指出，这是中国从法律角度加大反腐力度的重要表现，也是中共为进一步赢得民心作出的必然选择。

北京大学行政法学教授姜明安说，近几年来，有关国家高官职务犯罪的报道屡见报端，处级、司局级，甚至副部级高官利用职务之便进行违法犯罪活动在中共党内已经是一个十分严重的问题，可以说到了不加大惩处力度，就会带来严重的社会不稳定情绪。他告诉记者，高检此次的言辞十分激烈，可见中共决心之大。

姜明安教授说，所谓大案、要案指的可能还不仅仅是职务的高低，事实上，一些职位虽然不高，但涉案人员众多的案件也非常突出。“有的地方政府从上到下，都充满了犯罪的活动，包括公检法、经济管理部门等等，查处一个官员，盘根错节，连带的官员可能有几十个，甚至上百。”另外，从案件的性质来说，大案、要案的涉案人员已经侵犯了人民的生命财产安全，在地方影响特别恶劣，对国家造成了重大损失。这样的职务犯罪必须严惩。

姜明安教授指出，原河北省人大常委会主任程维高最近的犯罪事实在民众中引起强烈反应，许多民众对中共高官利用职务之便进行犯罪活动深恶痛绝，尤其是程维高打击报复举报人郭允光，更在民间引起了巨大攻击之声。

在谈到高检此次表态的背景时，姜明安教授认为，(2003年8月)22日，胡锦涛、吴邦国、贾庆林、温家宝、曾庆红以及罗干等国家领导人参观了正在国家博物馆举行的严打成果展，再到今天贾春旺的讲话，这可能是中共重视腐败现象的新体现。

首先，虽然近几年内地反腐败斗争取得了巨大成绩，但还不能乐观，腐败现象仍然严重，中国仍是世界上腐败现象最严重的国家之一，“这几年抓的不少，杀的也不少，但问题仍然很突出，需要处理一批高官以起到震慑作用”。

其次，中共新的领导层奉行执政为民的工作作风，以恢复民众对中共的信任。腐败分子影响了党群关系，败坏了中共在民众心目中的形象。新领导层上台后，推行一系列改革，加强反腐工作也是重点之一。

最后，近几年中国社会的不稳定因素在逐渐增多，社会犯罪与职务犯罪密切关联，关键是要让中共重新赢得老百姓的信任。何况严打光打击社会犯罪也不行，还必须从内部抓起，加大反腐力度。

姜明安教授透露，中纪委正着手起草《廉政法》，希望将反腐工作纳入法制化的轨道上来，目前总体框架已经成形，起草工作不久即可展开。

“不过，需要强调两点：一是反腐严打都要依法办事；二是治理腐败现象的根本是完善政治体制，政体改革要跟上来”，姜明安教授说。

(原载于《大公报》2003年8月24日)