依法治国与廉政建设(第2版)
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一 必须正视的三大历史“遗产”

中国20世纪80~90年代以来迅速蔓延的腐败,与世界其他转型期国家相比,有一共同特征,即“权力市场化”。但其发生的机理,却比其他国家更复杂、更深沉。它绝不是泛泛而谈“剥削阶级残余影响”“转型期国家通病”所能中其肯綮的;也不像某些学者所言:“这点儿腐败中国老百姓能承受。”

“探河穷源,剥蕉至心。”孤立地就腐败谈腐败,不能从更高的角度超越它,找出它溃颓的深层结构。仅囿于一党之兴亡,一朝之恩怨,犹如有树无根,有花无果,难收至效。因此须借助史鉴,明史而经世。

从历史的角度看,今日政治机体的溃烂,实在是整个社会的、制度的、人文的各个系统出现深刻危机的腠理反应而已,是制度与人文双重致病、互相激荡的历史结果。因此,转型期腐败有着鲜明的“中国特色”;中国历史留给我们的三大“遗产”与此有密切的因果链。

第一大历史“遗产”,是两千年封建专制制度寄留在社会各个方面的遗毒,尤其在政治生态环境上表现出的“家长制”和“官本位”特征。这是今日中国腐败蔓延最深层的历史缘由。中国迈向“现代化”的每一关头,它都像梦魇一样附着其上,拉着我们向后退。而健康社会的政治机体一旦染上此毒素,就将迅速溃烂,功亏一篑。凡中国近现代真正有改革精神、头脑清醒的政治家,如孙中山、邓小平等,无不对此保有高度警惕,随时注意清理这一遗产的负面影响。

第二大历史“遗产”,是新中国成立后开展的一系列非正常的政治运动。这一时期长达二三十年。考察这一系列“政治运动史”中人性的劣变和人文道德的颓坏,对分析转型期的腐败,有极大的认知价值。

第三大历史“遗产”是受苏联斯大林模式影响而形成的高度集中的计划经济体制和政治体制。这一体制与中国几千年封建制度影响互为纠结,推波助澜,形成了社会主义的国家机器的种种痼疾和弊端。

这三大历史“遗产”对今日中国的改革产生了极大的负面影响,是转型期腐败发生的历史根源。认真清理这三个方面的历史影响,方可在惩腐上对症下药,治标更治本。