二 阶级阶层结构变动的新特征、新挑战

1.利益格局多样化发展，社会依然充满活力

在市场经济条件下，我国多种经济主体和多种分配方式并存，利益差距扩大。在社会转型过程中，城乡和区域之间的发展差距依然巨大，短期内也难以完全得到解决。这些情况都会造成我国利益格局朝着多样化的方向发展，在发展的过程中，阶级阶层之间产生各种利益矛盾和利益冲突也在所难免。尽管如此，我国社会结构的一个重要特点，就是仍处于快速变化之中，仍具有很大的变动弹性，社会流动较快，具有很多发展机会和较大的发展空间，社会依然充满活力。

2.不同发展阶段的社会矛盾重叠，面临一些两难选择

改革开放以来，我国的发展，实际上是一种跨越式的发展，用几十年走完了很多国家需要上百年走完的历程。所以，往往一个阶段还没有结束，另一个新的阶段已经开始，不同的阶段性特征并存，不同发展阶段的社会矛盾同在，从而使我国在解决一些社会矛盾时处于首尾难顾、投鼠忌器的两难境地。比如，在一些贫困状况集中的西部地区，既要大规模减少贫困，又要保护脆弱的生态环境；在企业劳动成本方面，既要注意依法保护劳动者权益，也要防止企业人工成本上涨过快导致劳动密集型企业丧失竞争力；在社会安全方面，既要防止火灾、矿难、交通事故等传统风险，也要防止因土地征用、城镇拆迁、工资待遇、下岗失业、转业安置等方面的不满而产生社会冲突，还要防止出现突发传染病、金融危机、恐怖主义行为等现代“风险社会”问题。总之，现在往往会出现解决一种社会矛盾，反而导致另外一种社会矛盾出现的情况，真正做到统筹兼顾很不容易。

3.工农基础阶级的构成发生深刻变化，实现共同富裕要有一个过程

工人和农民是我国的基础阶级，人数众多，但近几十年来其构成发生了深刻变化。工人阶级的两个最大变化：一是有2亿多农民工加入工人阶级，他们在生活待遇的改善和思想意识的转变上，都需要一个过程：二是以脑力劳动为特征的“白领”职工超过了以体力劳动为特征的“蓝领”职工，这是一个非常大的变化，对整个社会的生活方式、消费方式、价值观念和行为取向都产生了重大影响。农民阶级也发生了深刻变化，不仅人数大大减少，而且高龄农民可能会成为我国最后一代“小农”，未来的新型“农业经营者”，将会极大地改变传统的农业经营模式。然而在这个变化过程中，要特别注意保护工农基础阶级的利益，特别是要防止他们当中的那些弱势群体被现代化的列车抛下。但中国工农基础阶级的人数众多，实现共同富裕，势必经历一个漫长的阶段，要有充分的心理准备和耐心。

4.处理好精英群体与大众群体的关系至关重要，要防止社会分裂

“精英群体”并不是一个严谨的学术概念，但通常被用来描述那些在经济、政治和知识等领域中可以对社会产生重要影响的人群。他们往往领风气之先，能够更好地把握未来的发展趋势，也因此往往能抢占先机，成为在变革和发展中的获利者。从世界各国的发展经验看，无论是发达国家还是发展中国家，精英群体脱离大众群体，从而造成社会认同危机和社会分裂，始终是一个巨大的危险。我国在近几十年的改革发展和对外开放中，实事求是地说，随着利益格局的分化和收入差距的扩大，也出现了精英群体脱离大众群体的倾向，这是需要特别警惕和防止的一种倾向。

5.人民内部矛盾演化成对抗性群体性事件的情况将会长期存在

中国特色社会主义的制度建设，是一个长期完善的过程。在这个过程中，各社会阶级阶层之间的利益关系，需要长期磨合，需要通过良性互动和有效协调，不断完善相关制度。由于各种原因，在不同的发展阶段，一些群众因利益受损产生强烈不满，采取集体上访、游行示威、静坐、堵塞交通、焚烧汽车甚至冲击党政机关等对抗方式，从而使人民内部矛盾走向激化，都是可能发生的。在这些事件中，往往是参与者的合理诉求与他们的不合法的行为方式交织在一起，多数人的合理诉求与少数人的无理取闹交织在一起，群众的自发行为与一些别有用心的人插手利用交织在一起。如果处置略有不当，再加上发生在部分政府官员身上的诸如贪污腐败、决策失误、官僚主义等方面的原因，局部问题就有可能扩散到全局，从而使非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾。所以，必须充分认识到此类矛盾的长期性和复杂性，不断提高依法、依规、靠制度解决问题的能力。