前言
近现代城市文明的发展是伴随着机动交通工具的诞生和进步而不断演变的。在后工业化时代,城市规模逐渐扩大,无限的外延式发展带来了一系列城市弊端,原有的城市格局形态已经越来越不能适应城市发展和人们生活的需要。在此情景下,发展新型交通工具、推动新型城市化进程的发展已成为世界各地城市发展的客观需求和人民生活的普遍需要。作为一种高效便捷、节能经济、安全环保、大运量的运输方式,轨道交通是解决城市快速发展进程中交通拥堵、人口与土地资源等城市化问题的有效手段,也是提升沿线区域经济社会价值、提高运输效率的重要举措。目前,世界上许多人口密集的特大城市都将优先发展轨道交通作为解决城市交通问题的主要政策导向,城市轨道交通在新型城市化进程中起着引领城市发展的作用。
随着我国经济的高速增长和城市化进程的加快,当前我国已逐步进入了轨道交通时代。从21世纪开始,国家首次把“发展城市轨道交通”列入国民经济“十五”计划发展纲要,并作为拉动国民经济,特别是大城市经济持续发展的重大战略。2012年4月,《国家“十二五”综合交通运输体系发展规划》正式颁布,进一步明确提出要加快城市轨道交通建设。据不完全统计,目前我国已有十多个城市正在运营或者新建城市轨道交通,有三十多个城市正在积极规划筹建城市轨道交通。2010年,我国城市轨道交通运营里程超过了1000km,“十二五”期末将达到2411km,2020年将达到3053km。2010—2015年地铁建设投资规划额将达11568亿元,是2010年的5.93倍。可以预测,未来30年将是我国城市轨道交通建设快速发展的黄金时期。
2010年,国务院提出了关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定。作为七大战略性新兴产业之一,高端装备制造产业的发展应“依托客运专线和城市轨道交通等重点工程建设,大力发展轨道交通装备”。轨道交通产业是城市化过程中迅速新兴的产业之一,也是装备制造业中的一个独立门类。加快培育和发展轨道交通产业,有利于加快经济发展方式转变,有利于提升产业层次、推动传统产业升级,有利于促进资源节约型和环境友好型社会建设、经济可持续发展。同时,加快轨道交通产业发展,是我国融入世界轨道交通装备制造体系,参与全球轨道交通装备产业链分工,并以此拓展国际市场的现实选择。
在此背景下,探讨和研究我国轨道交通产业的发展逐渐成为了学术界和实业界共同关注的课题。两年多来,我们不间断地进行理论学习、在多个城市实地考察和调研,并召开了多次专家座谈会,反复斟酌、思考,终于使《中国战略性新兴产业研究与发展·轨道交通》顺利付梓。本书系统论述了轨道交通产业发展的相关知识,共分为4部分。第1部分,重点介绍了轨道交通的定义、分类及特征,轨道交通在综合运输体系发展中的作用和地位以及轨道交通在经济社会发展中的作用和影响;第2部分,系统地介绍了国内外城市轨道交通发展现状及规划情况,具体包括轨道交通演变、重点建设项目进展、投融资管理模式、轨道交通网络布局等方面的相关内容,其中,在引用国外轨道官方示意图时,为了更准确地描绘国外现状,保留了图中外文名称;第3部分,详细阐述了国外高速铁路发展现状,我国高速铁路发展历史进程、现状特点、网络规划、市场需求以及与其他产业发展的关系等方面的内容;第4部分,系统分析了轨道交通产业对相关产业链的带动和影响,明确了未来5~10年我国轨道交通近期、中长期发展的目标、任务及其政策导向,并针对未来轨道交通业发展提出相关政策性建议。
本书在编写过程中参考了国内外大量有关轨道交通发展的论著,特在参考文献中列出,在此向有关作者表示感谢!本书从策划到交付出版,得到了机械工业出版社热诚的支持和资助,在此表示衷心的感谢!
由于成书时间紧迫和编写人员研究水平有限,书中还存在很多不足和有争议的地方,敬请各位同仁批评指正,以臻完善。
2012年8月