招标投标法律解读与风险防范实务
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第五节 招标投标的程序及法律性质

招标投标的目的在于通过竞争机制择优选择交易对象(中标人)并与之签订合同,其整个过程就是合同法上“要约邀请—要约—承诺”的缔约过程。“程序先于权利”。根据《招标投标法》的规定,该合同订立过程必须经历“招标—投标—开标—评标—定标—签订合同”的完整程序,以严格规范的程序保障交易公平公正。从合同法角度来说,招标投标过程既符合《合同法》规定的要约邀请、要约和承诺的一般法律特征,同时又具有一定的特殊性。