第一节 总体情况
根据青岛市、东营市、潍坊市、烟台市、威海市、日照市和滨州市所公布的2011年国民经济和社会发展公报，笔者对整个山东半岛蓝色经济区规划主体区的总体情况进行了总结，主要包括地区生产总值及增长率，三次产业产值、增长率及结构，各地方物价水平。
一、地区生产总值及增长率
根据《山东省国民经济和社会发展统计公报》的数据，2010年，山东半岛蓝色经济区实现生产总值18724.9亿元，比上年增长13.3%;2011年，山东半岛蓝色经济区实现生产总值21395.7亿元，比上年增长14.3%，均快于全省地区生产总值增长率（2010年为12.5%,2011年为10.9%）。7个地市的生产总值都有比较大的增长，增长率都在10%以上。表2—1和图2—1反映了各市县2011年的地区生产总值及增长率。从表2—1可以看出，2011年，各地区生产总值的增长率存在差别，增长率最高的是沾化县，达到16.2%，增长率最低的是威海市，为10.7%。山东半岛蓝色经济区规划主体区总体的地区生产总值增长率（11.8%）不仅高于全国GDP增长率（9.2%），也高于山东省全省GDP增长率（10.9%）。并且，各市县的增长率全部高于全国GDP增长率，绝大多数高于山东省全省GDP增长率，只有威海市的增长率低于山东省的增长率。这说明，山东半岛蓝色经济区规划主体区的经济增长势头迅猛，有比较大的增长潜力。
图2—1 2011年各市县的地区生产总值及增长率
表2—1 2011年各市县的地区生产总值与增长率
注：滨州市的无棣县和沾化县作为规划主体区，增长率明显快于滨州全市。根据能够找到的数据，2011年无棣县的增长率为15.2%，沾化县的增长率为16.2%。
资料来源：青岛市、东营市、烟台市、潍坊市、威海市、日照市、滨州市的数据来自各市2011年国民经济和社会发展统计公报。总计数据是根据地区生产总值求和得到，增长率是加权计算得到。
二、三次产业产值、增长率与结构
七市的三次产业结构渐趋合理，全部都是以第二产业为主导，形成了“二三一”的产业结构特征。其中青岛市，从2011年开始第三产业增加值超过第二产业增加值。第三产业增加值所占地区总产值比重虽然仅比第二产业增加值所占比重高0.2个百分点，但是相对于2010年的三次产业结构来讲有实质性变化，由2010年的“二三一”调整为2011年的“三二一”。如表2—2和图2—2所示，除了东营市第二产业比重仍然占70%以上外，其他城市第二产业比重都在50%左右。但是，这一产业结构与全省的产业结构相比，虽然第一产业所占比重基本上都低于全省比重，但是第三产业所占比重也低于全省比重，说明这一地区主要是以第二产业为主，第三产业所占比重有待进一步增加。与全国的产业结构相比，这一地区第一产业增加值所占比重低于全国水平，但同样第三产业增加值所占比重也低于全国，而第二产业增加值所占比重高于全国，说明第三产业仍然有大力发展的空间。
表2—2 山东半岛蓝色经济区各市县的三次产业结构
资料来源：各市、山东省和全国的2011年国民经济和社会发展统计公报。
图2—2 2011年各市县的三次产业增加值和结构
三、财政发展状况
七市财政发展迅猛，财政总收入增长率都超过20%，其中日照市的财政总收入增长率达到45.8%；国税和地税收入也都增长迅速，大部分地区的增长率都在20%以上，国税收入增长最快的日照市，增长率达到49.9%，地税增长最快的东营市，增长率达到35%。地方财政收入增长率与山东省地方财政收入的增长率基本持平，只有威海市地方财政收入的增长率比山东省地方财政收入的增长率低10%左右。总体上看，各地市地方财政收入的增长率低于地方财政支出的增长率；山东半岛蓝色经济区各地市地方财政支出的增长率明显高于全省平均水平，连地方财政支出增长率最低的威海市也基本上与全省水平相当，而增长率最高的日照市其地方财政支出增长率达到31.1%，高于全省平均水平约10个百分点。这在一定程度上反映了各地市从财政支出上支持山东半岛蓝色经济区发展的力度。具体情况如表2—3所示。
表2—3 山东半岛蓝色经济区各地市财政发展情况
资料来源：山东省和山东半岛蓝色经济区各地市2011年的国民经济和社会发展统计公报。
四、物价水平
七市的物价水平基本平稳，居民消费价格上涨指数均低于全国和全省居民消费价格上涨水平，价格上涨幅度最高的青岛市（5%）与山东省的物价上涨水平（5%）相同，而其他市的上涨幅度均低于全省消费品物价上涨幅度，更低于全国物价上涨幅度（5.4%），如表2—4和图2—3所示。
表2—4 各地市的居民消费价格指数
资料来源：各市的2011年国民经济与社会发展公报。
图2—3 各地市的居民消费价格指数
五、海洋经济发展
（一）2011年总体情况
在《山东省国民经济和社会发展统计公报2011》中，统计了山东省海洋经济的发展状况，由于山东半岛蓝色经济区涵盖了山东省全部海域和所有临海市县，因此山东省海洋经济发展的状况基本上也就是山东半岛蓝色经济区海洋经济发展情况，具体详见图2—4和表2—5所示。
图2—4 山东省海洋经济发展情况
表2—5 山东省海洋经济发展情况
资料来源：《山东省国民经济和社会发展统计公报2011》
（二）2006—2011年山东省的海洋经济发展
根据《山东省国民经济和社会发展统计公报》中关于海洋经济发展的专门内容，笔者分析了2006—2011年山东省海洋经济发展的总体情况。
1．海洋产业总产值
山东省海洋产业发展迅速，主要海洋产业产值自2008年以后每年都有较大幅度提高（见图2—5），年均增长率在20%以上，明显快于山东省地区生产总值的增长率。海洋产业产值占地区生产总值的比重也逐年提升，从2006年的13.7%上升到了2011年的17.4%（见表2—6）。这表明，山东省主要海洋产业在山东省地区经济发展中的贡献越来越大。
表2—6 海洋产业总产值占地区生产总值的比重
注：有一个问题，在许多年份海洋产业产值增长率明显快于地区生产总值增长率，但是所占比重增加不大或者没有增加，比如2008年相对于2007年，2011年相对于2010年，具体原因尚不清楚。
资料来源：海洋产业总产值及增长率、地区生产总值及增长率来自2006—2011年各年度的《山东省国民经济和社会发展统计公报》；海洋产业产值占地区生产总值的比重根据海洋产业总产值与地区生产总值计算得出。
图2—5 主要海洋产业产值及占地区生产总值的比重
2．海洋渔业发展
山东省的海洋渔业发展速度较快，但是不如海洋产业总产值增长的速度快，海洋渔业占海洋产业总产值的比重呈逐年下降的趋势（见图2—6），从2006年的42%下降到了2011年的30.1%（见表2—7），这与《蓝区规划》的基本原则是一致的。
表2—7 海洋渔业产值及其增长率和占海洋产业总产值的比重
资料来源：海洋渔业产值及增长率、海洋产业总产值及增长率来自2006—2011年各年的《山东省国民经济和社会发展统计公报》；海洋渔业产值占海洋产业总产值的比重根据海洋渔业产值和海洋产业总产值计算得出。
图2—6 海洋渔业产值及其占海洋产业总产值的比重
3．滨海旅游业
滨海旅游业发展迅速，从2006年到2011年翻了一番还多，但是滨海旅游业的增长率总体上不如海洋产业总产值增长率高，滨海旅游业产值占海洋产业总产值的比重逐年下降，从2006年的26.6%下降到2011年的24.3%（见表2—8和图2—7），这主要是由于海洋产业迅速发展而导致的。
表2—8 滨海旅游业产值及其增长率和占海洋产业总产值的比重
图2—7 滨海旅游业产值及其占海洋产业总产值的比重
资料来源：除2006年滨海旅游业产值之外，滨海旅游业产值及增长率、海洋产业总产值及增长率均来自2006—2011年各年的《山东省国民经济和社会发展统计公报》。滨海旅游业产值占海洋产业总产值的比重根据滨海旅游业产值和海洋产业总产值计算得出。
4．海洋资源开发与海洋制造业
从《山东省国民经济和社会发展统计公报》中公布的海洋资源开发与海洋制造业项目看，对新兴海洋产业的重视程度逐年提高。2006、2007和2008年公布了海洋资源开发中海洋石油、原盐和烧碱的产量及其增长率，2009年只公布了海洋石油和原盐的产量及其增长率，2010年和2011年则只公布了海洋石油的产量及其增长率。至于新兴海洋产业，2007、2008和2009年公布了海洋船舶的产值和增长率，从2010年开始则重点公布新兴海洋产业中的海洋交通运输业、海洋生物医药业、海洋电力业的产值及增长率，详见表2—9。这表明，新兴海洋产业发展迅猛，在整个海洋产业中的重要性日益提高，产值及其占整个海洋产业产值的比重不断提高。
表2—9 海洋资源开发与海洋制造业产值及其增长率
资料来源：海洋资源开发与海洋制造业产值及增长率、海洋产业总产值及增长率来自2006—2011年各年的《山东省国民经济和社会发展统计公报》。海洋资源开发与海洋制造业产值占海洋产业总产值的比重根据海洋资源开发与海洋制造业产值和海洋产业总产值计算得出。
5．海洋生态环境保护
山东省在重视发展海洋产业的同时，也注重海洋生态环境保护。2006年，新建2个海洋特别保护区、7个渔业资源保护区，面积达1012平方公里；2007年，建成首个国家级海洋生态保护区，新建渔业种质资源保护区9个，各类海洋与渔业保护区面积达到1820平方公里；2008年，新建海洋特别保护区7个，保护区总面积达到11500平方公里；2009年，新建5个国家级海洋特别保护区；2010年，新建海洋特别保护区11个，新增海洋类保护区面积120平方公里；2011年新建国家级海洋类保护区3个，海洋公园1个，新增海洋类保护区面积150平方公里。