人道主义行动中儿童保护的最低标准
上QQ阅读APP看书,第一时间看更新

儿童保护在人道主义行动中的角色是什么?

在每一起突发事件中,儿童的安全和福祉都可能受到威胁。因此,儿童保护是所有人道主义行动的重要考虑因素,儿童保护目标通常是人道救援准备和回应行动的一个明确组成部分。

环球计划将人道主义行动和人道救援回应定义如下:

人道主义行动:人道主义行动的目标是在人为危机和自然灾害发生过程中及结束后拯救生命、减轻痛苦、维护人类尊严,防止此类情况再次发生,并加强应对的能力。人道主义行动有两个互相紧密联系的层面:保护人群以及提供救助(见人道救援回应)。人道主义行动植根于人道救援原则:人道、公正、中立和独立。

人道救援回应:人道救援回应是人道主义行动的一个层面(见上文人道主义行动)。它侧重于在一个特定的突发事件中提供救助。

在初步的人道救援回应中,突发事件中的紧急儿童保护需求可能包括:为无监护人儿童及失散儿童提供临时看护;搜寻儿童家人;防止家人分离的快速干预;为陷入困境的儿童及其家人提供社会心理支持;保护儿童免受各种暴力和风险侵害,如被武装部队或团体招募,或受到其他形式的剥削。在大多数情况下,受灾社区内的家庭和其他人士自然会尽可能地对这些需求做出回应,外部机构可以寻找途径来支持和补充这些行动。

儿童保护的人道主义行动还包含备灾工作,这包括在突发事件发生前、发生过程中及发生后加强儿童保护系统,增强国家、社区、家庭和儿童对于突发事件的抗逆力,减轻突发事件的影响。

国际人道救援系统确认儿童保护具有生命救援的意义,因此儿童保护活动被包括在联合国紧急救援基金(CERF)标准中。联合国儿童基金会是儿童保护集群中的牵头机构,儿童保护是联合国难民署领导的全球保护集群中不可分割的一部分内容。