1869 (同治八年)

3月 怡和洋行以一艘旧船“久绥号”投入上海—天津航线。这是怡和开辟北方航线之始。到1870年5月怡和在这条航线上已有4艘轮船。同年11月增至5艘。此后船只虽有变化，但直到1870年11月，怡和洋行始终在北洋航线上维持了一支由5艘船组成的船队，以与旗昌相竞争。(327，90、91、93、95页)

4月20日 根据1868年年底分别由总理衙门及英、美驻华公使核准的《洋泾浜设官会审章程》在上海公共租界成立会审公廨，取代1864年5月成立之过渡性的理事衙门。会审公廨是中国的司法机构，由上海道遴委的一员同知主持。《章程》取消了外国官员对原、被告均是华人的纯粹华人案件的会审权及外国领事对中国官府提审界内普通华人的核准权。但是，如果案件涉及“有约国”外人，该委员须与领事官或他所派出的官员进行“会审”；如“有约国”外人在这些区域内成了华洋混合案件的被告，中国官员甚至无会审之权。(140(二)，140页；316，136-137页)

4月27日 中俄签订《改订陆路通商章程》，俄国在进出口免税、减税上又取得了新的特权，如将原来规定俄商路经张家口可“酌留十分之二于口销售”改为“酌留若干”；原来规定俄国在蒙古贸易享受免税特权仅限于“小本营生”(101，180页)。此章程删去“小本营生”四字。俄商不论是小本营生，还是富商大贾，都可任便贸易，“亦不纳税。”(101，271-274页；106，1307-1308页)

4月 上海法租界成立会审公廨。(140(二)，140页)

6月23日 两江总督马新贻在《招垦荒田酌议办理章程折》中提出开垦江苏省范围内原太平天国占领区荒地的章程8条，包括：招垦荒田启征宜宽予年限(除同治七年以前垦熟田地照常启征外，新垦荒田从垦熟之年起三年以后再完纳钱粮)；无主荒田由官招垦；不论土著异籍，皆准认垦；垦荒之户宜曲为体恤(乡保人等不准科派)；认田认垦，令乡董地保转报；外来兵勇不宜垦荒等。(《马端敏公奏议》卷七。此折说这个章程是在与江宁布政使李宗羲等“往反函商、不厌推求”的基础上形成的。李所拟的《战后江南招垦办法》已收入141，199-202页。文字略有出入，内容完全相同。)

9月24日 英、法、美、普、俄各国公使议定公布《上海洋泾浜北首租界章程》及《后附规例》。只有执有一定规模产业的“西人”才“准在选举董事及各公会议事之时发阄(投票)”，只有执有更大规模产业的“西人”才有资格充任董事。授予工部局董事“全权办理捐款收支等事”，“追缴规例内罚款”，董事享有“附入章程以后规例内一切权柄势力，并规例内议归局董应办之事，应得之物，均全给予公局值年之董事”。这就是说，董事有充分独立的行政权力。规定工部局有立法权(“该局董事有随时另行酌定规例之权”，“并可将酌定规例增改停止”)。华人负有纳税义务，却无参政权利。1898年9月公布的《增订上海洋涇浜北首租界章程》仍然规定只有“西人”有选举权和被选举权。(101，291-299、800-811页)租界华人为争取参政权进行了长期的斗争。1928年上海公共租界终于同意在工部局设华董3名，1930年增至5名。(316，190-196页)

9月26日 1862年总理衙门曾照会英国公使，“洋商由牛庄、登州装载豆石豆餠，不赴他口，径行出洋，当即照章罚办”。至此解禁，准其径行出洋。(119，200页)营口港开始向日本出口大豆和豆油。(刘凤华：《东北油坊业与豆油输出》)

10月23日 中英签订《新定条约》和《新修条约善后章程：新修税则》。开温州为通商口岸，在南方开采三处煤矿(句容、乐平、鸡笼［基隆］)，外国粮食进口后复行出口回国者，免征出口税，英资船厂修理船只物料、英商家用杂物、洋煤鸟粪进口免税，进口时辰表等减税，除天津、登州、牛庄三口以外其他各口出口的土煤减税，洋药进口税银每百斤从30两增为50两，湖丝、土丝、各等丝经每百斤的税银从10两改为20两。除美国外，所有与中国订约的国家都不希望英国批准这个条约。他们反对条约第一款所规定的“凡得其益，则守其章”的原则。鸦片加税遭到鸦片贩子的反对，法国政府也不同意生丝增税，英国不满于未获得铁路修筑权。条约第二款允许中国派官驻扎香港，也遭到港英当局的反对。1870年7月25日，英国政府声明不批准这两个条约。(101，308-314页；340，104页；306，130、283页；406，240-245页；411，28-30页；407，2卷，228-230页)

11月17日 沟通地中海与印度洋的苏伊士运河正式通航。运河的通航缩短了欧洲至上海的航程。“旧航线的航程需120日，通过运河的航程则仅需55至60日”(106，1035、949页)。苏伊士运河不适合帆船通过，“从前驶华之各国帆船，即在淘汰之列。”中外货物运输由轮船取代。(106，1035、948-949页)

是年 左宗棠创办西安机器局，规模很小，系临时性的企业。造子弹、火药。1872年迁至兰州。(113，565、444页)

是年 闽浙总督英桂设立福州机器局，造子弹、火药。时开时停。1885年以后略有扩充。(113，452-455、566页)

是年 英国汇丰银行通过买办王槐山介绍、担保，首次以钱庄庄票为抵押，向钱庄拆放信用贷款。这就是通常所称外商银行对钱庄的“拆票”(Choploan)。从此，外国银行的信用贷款开始成为钱业流动资金的重要来源之一。(126，29页；398，上册，107页)

是年 1847年开办的法国永兴洋行(Olivier et Cia，本部在巴黎)来华开业，在上海设分行。当即致力于中国草帽出口。是年出口宁波所产席草编织的席草帽40 000顶，值400关两。此应为中国出口草帽之始。约在1888年，永兴洋行在宁波天主堂内挂一招牌，收买草帽。1918年正式在宁波设分行(1931年结束)。1914年组织宁波编织女工去菲律宾学习编织工艺。1917年正式进口金丝草，后又进口麻草，制成金丝帽和麻帽出口，于是很快金丝帽和麻帽成为草帽出口的主要品种。该行还在汉口、天津诸埠设分号，经营进出口贸易。在汉口及上海开办有猪鬃、籽仁加工及机器打包等工厂。20世纪20年代改组为有限责任公司，启用Olivier-Chine S.A.这一新西名。资本为规元银50万两。20世纪40年代末调整资本为150万美元。(398，上册，308-309、320页；394，222-223页)