1842-1949年中国经济史编年记事
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1858 (咸丰八年)

5月20日 英法侵略军再次对中国发动进攻。不久攻陷大沽炮台,并推进到天津。(311,114页)

5月28日 中俄签订《瑷珲城和约》(又称《瑷珲条约》),俄国从中国取得大兴安岭以南、黑龙江以北六十多万平方公里的土地。乌苏里江以东直到海边的四十万平方公里的土地“作为两国共管之地”。但1860年11月中俄《北京续增条约》第一条规定乌苏里江以东“属俄罗斯国”。《瑷珲条约》还规定“黑龙江、松花江、乌苏里河此后只准中国俄国行船。”(101,85页。按:约文中的松花江系指黑龙江与松花江汇合后,再流入乌苏里江的黑龙江下游一段,即通称混同江者。(106,1281页;薛虹:《沙俄攫取松花江航行权经过》,载《社会科学战线》1979年第4期)

5月31日 谕令开采内蒙古都兰哈喇地方银矿,设厂熔炼。(104,43册,895页)

6月13日 中俄签订《天津条约》。除已开放之五口外,还开放台湾、琼州。允许俄国人通过海路进行贸易。“今议准由海路之上海、宁波、福州府、厦门、广州府、台湾、琼州府等七处海口通商。”“陆路前定通商处所、商人数目及所带货物并本银多寡,不必示以限制”。还允许俄国在各海口停泊兵船,允许俄国享有领事裁判权、片面最惠国待遇、内地传教等特权。(101,87-88页)

6月18日 中美签订《天津条约》,美国在1844年《望厦条约》中取得的领事裁判权、租赁房地权、领事报关权、港口引水权、片面最惠国待遇,有些在这一条约中有进一步的发展。如原来在《望厦条约》中规定两国民人发生词讼时,“中国民人由地方官捉拿审讯”,现在规定“至捉拿犯人以备质讯,或由本地方官,或由大合众国官,均无不可”。条约第30款规定:“嗣后大清朝有何惠政、恩典、利益施及他国或其商民……亦当立准大合众国官民一体均沾”。除已开放之五口外,还开放潮州、台湾。(101,89-95页)

6月26日 中英签订《天津条约》,除规定赔款400万两、公使驻京外,外国侵略者掠夺到的新的特权主要有:一,协定关税的进一步发展。正式规定中国进出口关税值百抽五。内地通过税值百抽二五,用以抵代所有子口的征课,故名子口税。英商将土货运赴口岸,或将洋货由口岸运入内地,都只需在口岸或土货首经之子口照海口税减半交一次税(从价2.5%),沿途即免重征。(28款)二,英商运进纳清税课的洋货,“实系原包原货”。“或欲将货运出外国,亦应一律声禀海关监督,验明发给存票一纸,他日不论进口、出口之货,均可持作已纳税饷之据。”存票成了抵付进出口税的凭据,实际等于领还税款。早在1847年4月外商已取得的已税进口洋货复出口时得领还税款的特权(406,212-213页)至此变成了条约权利。三,内江通商权。“长江一带各口,英商船只俱可通商。惟现在江上下游均有贼匪,除镇江一年后立口通商外,其余俟地方平靖……准将自汉口溯流至海各地,选择不逾三口,准为英船出进货物通商之区”。1960年11月,恭亲王接受英公使的意见,同意把汉口和九江开放对外通商(406,201页)。四,内地游历通商权。“英国民人准听持照前往内地各处游历通商。执照由领事官发给,由地方官盖印。……雇船、雇人、装运行李、货物,不得阻拦。如其无照,其中或有讹误,以及有不法情事,就近交领事官惩办。……如通商各口有外出游玩者,地在百里,期在三五日内,毋庸请照”。内地通商的“规定中没有指明路线,没有限制准运入内地商货的性质和数量……他所至之处,领事裁判权亦伴随而至”(106,754页)。五,允许英国民人“在各口并各地方”租地盖屋,设立栈房、礼拜堂、医院、坟墓。英商曲解文意,认为“并各地方”即指中国任何地方,但未得逞(411,14-16页)。六,1843年10月中英签订的海关税则中规定:“船钞向来系丈量船身,按丈输钞。今议改……每吨输钞银五钱,其丈量旧例全行删免”。此约第29款改为英国商船150吨以上,每吨纳钞银四钱;150吨及150吨以下,每吨纳钞银一钱。鸦片战争前,船钞每吨不下于6两,甚至达到9两、10两之数(407,2卷,167页;1卷,338-339页)。至此海关税则规定征收的船钞只及战前的十几分之一甚至几十分之一了。七,条约第四款允许英国“钦差大臣并各随员等,皆可任便往来,收发文件。……由沿海无论何处皆可。送文专差同大清驿站差使一律保安照料。”迫使清政府承担保护各国使馆送文专差的责任。由于办理上的不便,改由总理衙门交由驿站代寄。当时各口海关税务司文件,也是由总理衙门代寄的。1866年在海关总税务司内设立了邮务办事处,由邮寄公务文件渐渐推广到外侨的私人信件。(603,59-60页)八,迫使中国开放牛庄(后改营口)、登州(今蓬莱,后改烟台)、台湾(台南)、潮州、琼州。同意公使驻京,与清政府外交往来用平等礼节。此外还取得了内地传教、英国师船(军舰)可以驶入中国“无论何口”等特权。修约时间从过去的12年改为10年。(101,96-103页)

6月27日 中法签订《天津条约》,除赔款200万两、不少特权较1844年《黄埔条约》有所发展外,法国还取得了自由传教、到内地和未开港口游行等特权;迫使中国开放琼州、潮州、台湾、淡水、登州、江宁。(101,104-114页)

8月 英商麦加利银行,(渣打银行,Chartered Bank of India Australia & China。1853年获得特许,在伦敦设立总行,1858年2月开始营业)在上海设立分行。同时在香港设立代理处,次年改设分行。(307,275页)

10月 为镇压奋起抗击英法侵略军占领广州府城的人民,两广总督黄宗汉通过怡和行商伍崇曜向广州美商旗昌洋行借款32万两,月息0.6%,借款期限半年。是为中国近代的第二笔外债。(123,1、4-5页)

11月8日 中英签订《通商章程善后条约:海关税则》。这是第一次修改海关税则。新税则的主要之点:一,扩大免税品范围。规定金银、外国银钱、面粟、米粉、家用杂物、船用杂物等30种货物进出通商各口均准免税。二,1858年税则与1843年税则相比较,有的进口商品的税率没有变化,如羽绸、绒线。但有些重要商品的税率降低了,如绵纱从每100斤纳税1两降至7钱,棉线从每百斤纳税1两降为0.72钱,白洋布从每匹纳税1.5钱降至8分,洋生铁从每百斤纳税1钱降至0.75钱,洋熟铁从每百斤纳税1.5钱降至1.25钱。三,原来洋药(即鸦片。“洋药”这个词是李泰国初次提出的。见406,61页)“不准通商,现稍宽其禁,听商遵行纳税贸易。洋药准其进口”,每百斤纳税银30两。英国资产阶级梦寐以求的鸦片贸易合法化(参看414,386-387页)总算实现了。四,外国侵略者获得了沿海贸易权。铜钱、粮食,准英商“以此口运至彼口”。英国商船除不能装载登州、牛庄两口的大豆、豆饼出口外,“其余各口,该商照税则纳税,仍可带运出口及外国俱可”。五,按照上海模式控制中国海关。“各口划一办理”。“任凭总理大臣邀请英人帮办税务”。海关还获得“严查漏税,判定口界,派人指泊船只及分设浮桩、号船、塔表、望楼等”纯属港务管理的权力。美、法两国没有参加谈判,但中美两国在同日、中法两国在11月24日签订了同名条约。邀请外国人帮办税务条则分别改为邀请美国人和法国人。两条约中的海关税则与中英条约完全一样。中美《通商章程善后条约》第五款规定,依据中美《天津条约》第三十条的规定,美国商民亦可前往内地通商。(101,116-141页;406,64、214-215页)

11月8日—1859年1月1日 在《天津条约》中取得了内江通商权后,11月8日侵华英军司令额尔金(Earl of Elgin)乘大小军舰四艘离开上海西上,11月20日到达南京,26日到达安庆,12月5日、6日到达汉口,1959年1月1日回到上海。(335,186-189页)

是年 1852年美国人杜那普(Dewsnap)在上海虹口江岸设立简陋的船坞,进行修船。是年该船坞修建完成。(127,40-41页)

是年 广东籍买办郭甘章创办上海的第一家船厂——甘章船厂。(331,322页;127,31页)

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1856年,和春、张国梁再建江南大营,1857年12月镇江失守后,清军于1858年年初再度围困天京,李秀成说:“得幸粮米丰足,件件有余,虽京兵少,有食有余而各肯战,故而坚稳也”(罗尔纲:《忠王李秀成自传原稿笺証(增订本)》,北京,中华书局,1957,194-195页)。曾国藩在1863年4月14日的《沿途察看军情贼势片》(《曾文正公奏稿》,21卷)中也说:“粤匪初兴,粗有条理,颇能禁止奸淫,以安裹胁之众,听民耕种,以安占据之县。民间耕获,与贼各分其半,故取江南数郡之粮运出金柱关,取江北数郡之粮运出裕溪口,并输金陵。和春等虽合围城外,而贼匪仍擅长江之利,挹不竭之源,傍江人民,亦且安之若素。”罗尔纲先生引此证明李秀成所说。