中国经济改革与发展研究报告(2014)
上QQ阅读APP看书,第一时间看更新

一、引言

改革开放以来,中国经济实现了持续高速增长;1978年以来中国的平均经济增长速度高达9.92%,远高于同期全世界平均经济增速2.87%;注6中国已经跃居仅次于美国的全球第二大经济体。在经济高速增长的同时,人民生活也得到了巨大改善,1979—2012年城镇家庭人均可支配收入和农村家庭人均纯收入平均实际增速分别达到了8%和7.5%,2012年人均GDP超过6 000美元,中国已经由20世纪80年代中期之前的低收入国家发展为中等偏上收入国家。

而在当前,中国经济增速出现了明显下滑。2008—2011年的平均经济增速比2000—2007年降低了0.9个百分点,也比改革开放以来(1978—2011年)的长期均值低0.38个百分点。2012年前3季度,经济增速延续了2011年逐季回落的趋势,并在多重因素的持续作用下出现了超预期回落,经济步入“次萧条”状态。学界普遍认为当前的经济增速放缓具有长期化趋势,中国正处于由高速增长阶段过渡至中速增长阶段的新时期(刘世锦,2011;世界银行,2012等)。但是同时也需要注意到,当前宏观经济形势已经出现了明显的积极变化,经济增长于2012年9月开始“触底反弹”,并在十八大政治换届效应、存货周期逆转、消费持续增长、外需小幅回升、投资持续加码等因素的作用下,重返复苏的轨道。

那么,未来经济增长的趋势究竟如何?决定经济走势的主要因素是什么?如何选择稳增长的宏观经济政策?回答这些问题显然具有重要的现实意义。在未来不同的时期内,关于这一系列问题的回答显然也是不同的。本章将首先分析中国经济增长的长期基本趋势,并立足于“从长期看中期”的视角,考察中期内中国经济增长的基本特征,以期得到对未来中国经济增长问题的全面理解。最后,本章从长期和中期分别提出稳增长的政策选择。