第六节 从国家自然科学基金资助看我国膜分离技术的发展

随着我国水资源的紧缺情况加剧，污水再生回用、饮用水深度处理、海水淡化需求逐渐加大，膜分离技术在水处理领域的研究逐渐成为国家自然科学基金资助的重要领域之一。本节对2007—2013年国家自然科学基金资助的膜分离项目进行统计，对面上项目、青年科学基金、重点项目、国家杰出青年科学基金（简称“杰青基金”）、地区科学基金项目资助情况进行分析，并从项目资助年度、类型、承接地区、承担机构、申请资金额度等各个角度进行考察，展示我国膜分离技术的研究情况。

一、政策环境分析

近十年来，膜产业作为一种新兴产业在中国正得到前所未有的重视。2010年发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将高性能膜材料列入战略性新兴产业。2011年发布的《国家“十二五”科学和技术发展规划》对我国膜材料领域的发展提出了明确且具体的要求：“造就一批膜材料领域的高素质研发和产业化团队，重点膜材料国内市场占有率提高30%以上。”2012年9月科技部印发的《高性能膜材料科技发展“十二五”专项规划》明确提出：膜产业保持快速增长，预期到2015年达到千亿元规模；着力培育龙头企业，力争上市公司达到十家以上；布局若干膜产业集聚区，推动集群创新。膜产业在利好政策的推动下，将迎来飞速发展的黄金十年。

二、科研环境分析

中国膜技术的起步晚于发达国家，为了推动中国膜技术的快速发展，尽快缩短与国外先进水平的差距，国家从“七五”计划到“十二五”规划期间开展了一系列关于膜材料、膜机理的研究。据不完全统计，从2006年起，国家重点基础研究发展计划（“973”计划）、国家高技术研究发展计划（“863”计划）、国家科技支撑计划对膜技术研究资助力度逐年增大，至2011年共审批通过9个专项计划，资助额已达33990万元（见表3—9）。

与这些国家重大专项计划相比，国家自然科学基金项目虽然资助额度较低，但资助项目数也呈现明显的增长趋势。从2006年到2012年审批通过的项目累计将近370项，资助总额达15500万元。这些科研经费的投入有力地促进了我国膜分离技术基础研究持续、稳定地发展，吸引了一大批优秀青年科技人才积极加入。

三、项目依托机构分析

（一）项目依托机构的实力分析

膜技术领域已经是各大院校和研究机构甚至企业的研究热点，但各个院校和机构在膜领域的研究方向不尽相同，在膜分离方面，天津工业大学、浙江大学、天津大学、清华大学、南京工业大学以及中国科学院等研究机构的研究实力较强。其获得基金资助的经费见图3—22。

注：依据2006年到2012年各科研机构获得国家自然科学基金项目中的重点项目、杰青基金、面上项目和青年科学基金项目的审批项目总经费大小进行排序。

从图3—22可以看出，天津工业大学获得资助的项目经费最多，在统计数据中其承担的总项目数也是最多的，其次为浙江大学。

（二）项目依托机构的属性分析

在所统计的将近370个项目依托的科研机构中，主要为高等院校和科研院所（中心），其中依托单位为高等院校的高达91%，科研院所占9%（见图3—23）。虽然项目数量上二者有较大的差距，但因为科研院所获得项目经费相对较多，18个重点项目和杰青基金项目的依托单位中就有5个为科研院所。因此，总体而言，高等院校是国家膜分离领域研究的主力军，但科研院所的科研力量也不容忽视。

注：以上比例以项目数量为统计标准。

（三）项目依托机构的地区分布

图3—24是国家自然科学基金项目依托单位的分布图，可以看出，膜分离科研项目基地主要分布在我国东部和北部地区、中部和东南地区也有一定的比例。主要集中于北京、山东、江苏、天津、上海与浙江。从图3—25项目经费比例也可看出，自然科学基金主要也是投入这六个地区。

国家自然科学基金项目分布集中于这六个地区的原因可能有：（1）这些地区高校和研究院云集，科研力量强大；（2）国家政策的倾斜；（3）这些地区水污染状况也相对严重；（4）经济的发展使得这些地区对水质的要求也逐步提高，从而推动膜分离行业的发展。

四、小结

通过对近七年来国家自然科学基金（简称基金）对膜分离领域项目资助情况的统计分析可以看出：基金对膜分离领域研究的资助从数量和金额上都呈现稳步上升的趋势；2010年以来，基金对膜领域研究的资助呈现快速增长的势头。从项目承担单位的地区分布上看，地区差异较大并且有集聚效应，经济发达的京津唐、沪宁杭是研究的重要区域。从项目依托的单位和机构属性来看，高等院校是膜分离科研的重要基地，但科研院所也不容忽视。