中国关中—天水经济区发展报告(2012)
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中文摘要

《中国关中——天水经济区发展报告》系教育部重点支持的研究报告之一,由陕西师范大学中国西部商学研究中心大关中研究所组织全国长期研究关中——天水经济区及周边区域发展问题的专家学者撰写。

《中国关中——天水经济区发展报告(2012)》内容包括总报告、综合分析篇、专题研究篇、附录四个部分。本期报告的主体是“关中——天水经济区的经济增长和经济发展”。总报告从全局视角分析了关中——天水经济区整体的经济增长和发展情况,首先回顾了近十年来该地区的发展历程,其整体呈现出快速增长趋势且增长速度高于全国平均水平;进而分析了促进该地区经济发展的动力因素,并利用多元回归分析方法计算出现阶段投资对经济增长的贡献率最大,其次是对外贸易,贡献率最小的是消费。这一部分分别从地区发展模式、环境建设、居民收入差距、科技进步体系构建、产业体系结构和土地资源利用率等方面分析了本地区经济发展中存在的问题,并据此提出了推进关中——天水经济区协调发展的基本思路与主要措施,即打造区域新型发展模式,构建现代产业、综合基础设施、核心资源开发、和谐社会等支撑体系。

综合分析篇是总报告的支撑部分,围绕关中——天水经济区经济近年来的发展实践,分别对关中——天水经济区七市一区以及西咸新区的经济增长和发展情况进行回顾、分析、总结和展望。西安市经济增长和发展报告认为,西安市近年经济发展培养出了具有差异化和模仿壁垒的优势产业,并依托开发区建设,以点带面,依靠各个产业园区板块来发挥优势产业的聚集、带动和扩散效应,但西安市整体经济呈现出明显的投资拉动的特点,外贸和内需对经济的贡献率比较薄弱。咸阳市经济增长和发展报告对影响咸阳市经济增长的因素做了实证分析,模型表明,目前制约咸阳市经济增长和发展的主要因素为劳动力,应该继续加速技术创新,升级产业结构。宝鸡市经济增长和发展报告基于AK生产函数,对宝鸡市GDP增长速率的影响因素进行了分析,其中国内固定资产投资增长对GDP增长有很强的推动效应,其原始变量系数为0.38,劳动力增长对经济的促进作用次之,其原始变量系数为0.21,技术进步对经济增长的影响最小,其原始变量系数为0.11。天水市经济增长和发展报告认为,拉动天水市经济增长的力量除了消费需求、投资需求和外部需求这三驾马车外,人力资本积累和R&D经费投入也是两个很重要的驱动力量,存在的主要问题是城乡居民收入分配差距不断拉大、R&D经费投入增速缓慢、三次产业结构优化升级缓慢等。渭南市经济增长与发展报告通过对拉动渭南市经济增长三驾马车的因素分析,认为城市化率和人均收入是拉动消费需求的主要抓手,投资需求中政府投资的比重过高,应转向市场投资,价值创造能力低造成了外部需求的严重不足。对经济增长质量的分析表明,能耗相对于经济产出呈现出上升趋势,难以支撑地区经济的可持续发展。铜川市经济增长和发展报告通过对消费需求、投资需求和净出口需求的影响因素分析探寻了地区的经济增长之路,并以此为基础提出了政策建议。商洛市经济增长和发展报告认为,正是近些年来消费结构的转变、投资结构的优化以及出口贸易的增长对商洛经济产生了巨大的推动力,使得经济结构日趋合理、工业三大主导产业的支柱作用逐步凸显,基础设施和生态环境进一步改善,城镇化水平继续提高。杨凌农业示范区经济与发展报告在分析优势与定位和总结成就的基础上,分析了该地区经济增长和发展中的主要问题,包括科技集聚创新能力不强、地方经济发展增速较缓、加快发展的瓶颈制约凸显、创新发展的活力不足等。西咸新区经济与发展报告总结了新区自成立以来在企业投资与合作、基础设施建设、民生与公共事业以及政府服务与管理方面所取得的长足发展,分析了目前发展中潜在的难题,包括经济发展与资源环境承载力能否相容、区际利益能否有效协调、能否摆脱主要依赖土地财政和国有投资拉动的发展路径依赖等方面。

专题研究篇侧重于从学术研究角度对相关的具体问题进行深入的分析和研究,本辑包括相关报告七篇:关中——天水经济区外向型经济产业发展问题研究报告;关中——天水经济区增长与发展中的民生问题研究;推动关中——天水经济区能源产业发展的战略思考;区际利益协调发展与体制创新研究——基于关中——天水经济区的调研;渭河变清,关中——天水经济区振兴;关中——天水经济区农民收入与农村经济发展状况研究;关中——天水经济区非公有制经济发展问题研究。

附录按照时间顺序分别记录了2011年5月至2011年9月经济区内发生的大事件和这段时间内关于关中——天水经济区经济发展的主要研究成果。