第2章 上海传统媒体与新媒体融合发展问题研究

2.1 核心问题

作为巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论的一项战略举措，中国的媒体融合发展政策体系在过去的三年时间里逐渐丰富和完善。2013年11月，党的十八届三中全会提出推动媒体融合发展的重大任务，2014年8月，中央专门印发了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。在这期间，习近平总书记多次就推动媒体融合发展做出深刻阐述，强调融合发展关键在融为一体、合而为一，要尽快从相“加”阶段迈向相“融”阶段，着力打造一批新型主流媒体。政策的不断出台极大地促进了业界的发展变化，过去的三年虽然相对整个中国传媒业的发展而言是短暂的，但对每一位新闻业界的亲历者来说，这三年期间所经历的震撼式、颠覆式的变局是前所未有的。

对于上海媒体来说，过去三年也经历了同样的过程。用上海报业集团社长裘新的话说就是：如果说三年前，对于为什么融合、怎样融合，大家还感到莫衷一是的话，现在回过头来看，今天的融合发展早已不是一个路径选项，而是关系到舆论主导权、话语权，关系到主流媒体生存发展的一项战略使命。事实证明，必须抓住融合发展的时间窗口，启动越早越好，越坚决越好。过去三年，在上海市委市政府的关怀和支持下，上海传统媒体与新媒体的融合发展取得了显著成就。2013年10月，上海报业集团成立，之后推出“上海观察”“澎湃新闻”“界面”三个新媒体项目，挤进中国最有活力的新兴媒体群。同时，2014年3月，上海文广新一轮体制改革启动，创办了OTT电视、看看新闻网、阿基米德、一财网及财经大数据应用等新媒体平台。如果说中国传统媒体的改革在前20年是以广东为代表的话，那么2014年以来，上海已经成为中国媒体融合发展的前沿阵地。

不过，传统媒体与新兴媒体融合发展的道路依然漫长。时任中央宣传部部长刘奇葆在2017年1月5日推进媒体深度融合工作座谈会上也提醒大家要看到，推进媒体深度融合，还面临着一些突出问题。比如，动力不足的问题，有的缺乏居安思危、求新图变的紧迫感，工作积极性主动性不够。比如，思路不清的问题，有的深入研究不够、总体设计缺乏，路线图、施工图不明晰。比如，工作偏差的问题，有的传统业务与新媒体业务还是“两张皮”，互不相融；有的新媒体名号与母体相分离，削弱了主流媒体的品牌影响力。客观地讲，以上这些问题，在上海传统媒体与新兴媒体的融合发展中也不同程度地存在。

在此背景下，本章将主要探讨如下三大问题：

第一，目前的融合发展现状以及存在的主要问题。以2013年10月上海报业集团成立为标志，三年来，上海传统媒体推出了澎湃新闻、上海观察和界面等若干新媒体项目，目前已经成为国内媒体融合发展领域的“现象级”产品，取得了令人瞩目的成绩。同时，目前的融合发展依然存在一些突出问题。比如说，新媒体项目有没有有效地占领和把控住舆论场？新媒体项目的盈利和可持续发展的模式是什么？政府财政支持在媒体融合发展中的作用和角色分别是什么？

第二，宏观而言，我们应该如何从战略上看待当下的媒体融合发展。要做好传统媒体与新兴媒体的融合发展，首先要在战略层面对这个问题有一个清醒的认识，内容生产上采取什么组织方式？渠道和平台搭建上如何适应新媒体和技术的发展？盈利模式上如何探索？这些宏观问题如果认识不清的话，就很难拿出正确的融合发展措施。我们看到过去几年有些媒体融合发展做得好有些没有那么好，根本原因就在有没有很好地把握住大方向。

第三，微观而言，战术上有哪些行之有效的办法和措施。传统媒体和新媒体的融合发展是现代报业诞生200年以来从未遇到过的局面，在全世界范围内都是一个仍在探索的问题，没有现成的答案，但是媒体的发展是有内在规律的，而且近年来国内外媒体已经积累起来不少融合发展的经验，在研究归纳总结的基础上，依然可以找到若干具有可操作性的应对之策。