三、《事业单位财务规则》实务解析

（一）明确事业单位财务规则的地位

《会计法》《政府会计准则》《事业单位财务规则》和《政府会计制度》共同构成一个完整的框架结构体系。《会计法》是由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的纲领性法律；《政府会计准则》是以规范会计核算流程、方法为主要方向的法规性文件；《事业单位财务规则》是面向企业负责人、财务负责人如何从事财务管理工作及怎样进行财务监督而颁布的部门规章。

实际上，我们可以将《政府会计准则》和《事业单位财务规则》看作是两个平行的文件，即一个是教我们如何做事，也就是说会计工作怎么做；另一个是教我们如何做人，也就是说财务管理怎么管。

（二）把握管理会计和财务会计的重要性

管理会计和财务会计原本就是会计学的两个平行分支，只是多年来普通财务人员过多地关注财务会计，而忽略了管理会计的重要性。与普通企业相比，行政事业单位管理会计的作用和意义更大，更应该放在举足轻重的地位。管理会计的主要工作是财务管理，而财务管理遵循的规则就是《事业单位财务规则》。