1.5　国内外二英排放污染概况

1.5.1　二英总体排放量及排放趋势

目前，我国二英污染防治主要面临排放源众多、行业涉及面广泛、总排放量较高、监控管理难度大等困难和挑战。《斯德哥尔摩公约》签署以来，环境保护部开展了大量二英污染防治和减排工作，基本控制了二英排放的增长趋势。根据联合国环境规划署公布的工具包和我国实际监测数据结果显示，2014年我国10个主要行业二英总排放量较2010年下降了10.3％，废物焚烧、铁矿石烧结和再生有色金属生产3个重点行业二英单位产量/处理量排放强度较2010年均下降了15％，达到了《中国履行〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉国家实施计划》（以下简称《国家履约实施计划》）确定的阶段性履约目标。

根据2010～2014年美国有毒物质排放清单国家分析报告显示，2010～2014年美国工业二英总排放量（包括水、气、土壤）逐年上涨且涨幅较大，由2010年的549g TEQ增至2014年的1996g TEQ，增长了264％。其中，2014年排放量较2013年增加了近2倍。主要原因是位于盐湖城的美国镁业公司大规模增产。2010～2014年，加拿大二英排放量从89.385g TEQ下降到67.934g TEQ，总体减少31.6％。

根据欧洲监测及评估项目和日本二英类排放清单，2010～2014年间欧盟28国二英大气排放量和日本二英总排放量均有下降的趋势。2014年欧盟大气二英排放量为1808g TEQ，其中德国2014年大气二英排放量为61.731g TEQ；日本大气二英排放量处于较低水平，2014年仅为121～123g WHO-TEQ。

1.5.2　环境及人体中的水平及趋势

（1）环境介质中二英浓度水平及监测开展情况

通过开展有效的二英控制和减排行动，目前，我国共设置了11个大气、3个农村、3个城市、2个海岸线和2个湖泊背景点，所调查环境介质包括空气、公共水域。根据我国第二次履约成效评估监测，我国背景点空气中二英浓度呈现低浓度水平波动态势，没有显著增高或降低的趋势。总体上，我国大气背景点空气中二英浓度高于欧洲和日本。

日本大气、水中二英浓度呈逐渐下降趋势，其中2014年日本大气二英平均浓度为21fg WHO-TEQ/m3（1fg = 1×10-15g，下同）。从1998年起至今，日本环境省基本每年都开展环境介质中二英含量调查，所调查环境介质包括空气、公共水域水质及底质、地下水和土壤等。

2009年，RECETOX（Research Centre for Toxic Compounds in the Environment）启动了MONET（EU）空气中POPs含量监测项目，其中中东欧地区的采样频率为每28天一次，每年每个采样点共采集13个样品。1998～2004年，美国开展了国家空气中二英监测网络项目（NDAMN），目的是为了确定空气中二英背景值。该项目共设置了35个监测站，多数监测站都设置在或临近于已存在的国家空气监测网络站点，例如NADP/NTN和IMPROVE。6年样品数量共685个，空气中二英背景均值为11.1fg WHO-TEQ/m3。

此外，发达国家也已主导建立了多个POPs和汞监测网络，如全球汞监测网（GMOS）、北极监测与评估计划（AMAP）、欧洲空气污染物长程飘移监测和评价计划（EMEP）等。

（2）母乳中二英浓度水平及监测开展情况

根据2007～2008年我国12个省市母乳中二英调查和2010～2011年14个省市母乳中二英监测，2011年我国大陆地区母乳中二英含量水平略高于2007年检测结果。根据西欧和其他国家成效评估监测报告， 2000～2003年美国母乳中二英含量中值为6.6pg WHO-TEQ/g脂肪（1pg = 10-12g，下同），较1988年下降了61％；2009～2012年瑞士母乳中二英含量为5.0pg WHO-TEQ /g脂肪。

1.5.3　主要行业分析

2010～2014年，我国废弃物焚烧、铁矿石烧结等10个二英排放行业，企业数量、装置数量、废气二英估算排放量均逐年降低。其中2014年企业数量较2010年减少了26％，废气二英估算总排放量降低了17％；铁矿石烧结、炼钢生产、再生有色金属生产、废弃物焚烧4个行业废气二英估算排放量约占10个统计行业废气二英估算总排放量的85％。

其中，铁矿石烧结二英排放量最高，其主要原因是该行业的产量和烟气排放量均较大。“十二五”期间，四大重点行业在10个行业中二英排放量所占比例变化不大，约为90％。2014年，铁矿石烧结行业占10个行业总排放量的33％；炼钢生产行业占10个行业总排放量的27％；再生有色金属（铜、铝、铅、锌）生产行业占10个行业总排放量的18％；废物焚烧行业占10个行业总排放量的11％；生活垃圾占10个行业总排放量的6.29％。

废弃物焚烧企业中生活垃圾、危险废物焚烧炉及医疗废物焚烧量逐年增长，大型焚烧炉占比逐年提高，袋式及静电高效除尘设施的安装比例显著提高。铁矿石烧结行业烧结机数量基本稳定，年产量逐年提高；大规模烧结机比例及烧结机头和机尾静电和袋式除尘器的使用比例显著提高。炼钢生产行业炼钢炉数量总体呈下降趋势，年产量呈上升趋势，除尘器以袋式除尘器和湿法除尘为主。再生有色金属生产排放源以再生铜和再生铝为主。2010～2014年典型行业高效除尘设施（袋式除尘器和静电除尘器）安装率变化情况见图1-8。

图1-8　典型行业高效除尘设施安装率变化图

2014年，美国二英排放主要行业为原生金属生产，占二英排放总量的91％。加拿大二英的主要排放源包括废弃物、海上运输、重型柴油卡车、工业排放和住宅燃料木材燃烧，占总排放量的80.7％。欧盟二英排放主要来源为住宅小型燃烧装置、工业部门能源使用、废物焚烧、钢铁生产，约占总排放量的81％。日本二英主要排放行业包括废物焚烧、电炉炼钢和烧结，约占总排放量的98％。2014年，日本钢铁烧结产量为1.08×108t，大气二英排放量为10.6g TEQ，每10000t产量排放二英0.98mg TEQ。