从盼温饱到赞环保——山东原山林场生动诠释“绿水青山就是金山银山”
【新时代 新气象 新作为】
“烟岚苍莽，绰有齐封；千里胜概，表为原山。”山东省淄博市境内有一颗闪亮的绿色明珠，那就是原山林场。60年，在历史的长河里不过是短暂一瞬。然而，对于原山林场来说，从1957年建场至今却经历了不平凡的60年。
60年来，一代代原山务林人凿坑种树、石缝扎根，让这片裸露的荒山披上绿装，森林覆盖率从不足2%提高到94.4%；林场建成后不断探索改革，实行“一场两制”，取得生态建设和林业产业的双赢，让负债林场变成国有林场改革的现实样板。从荒山秃岭到绿水青山再到金山银山，林场发展经历了从盼温饱到赞环保的转变，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”。
荒山秃岭变绿水青山
深冬的原山林场寒意料峭、草木凋零、蛰虫伏藏，矗立在山坡上的一株株松树、柏树、刺槐更加清晰可见，像一个个挺立的卫兵守护着这片绵延的群山。
森林覆盖率达94.4%，近20年营林面积增加到44025.9亩，活立木蓄积量达197443立方米……荒山披绿装，绝非易事。60年前的原山林场与今天有着天壤之别。“百把镐头百张锨，一辆马车屋漏天”，在原山林场石炭坞营林区艰苦创业纪念馆墙壁上，一张张老照片记录着当年老一辈职工们白手起家的窘境，六十年艰苦创业的故事也从那时拉开了序幕。
1957年建场时，原山被人们称之为“石头山”。“黄沙遮天日，飞鸟无栖树。群山裸露，满目荒芜。”今年74岁的“林一代”段新安常常这样形容60年前的林场。由于气候干旱，加上地表都是石灰岩山地，原山的造林条件特别差，林木的成活率非常低。林场广泛流传着“三不栽”的故事，即“不下雨不栽，不下透地不栽，不连阴天不栽”。就在这样的环境下，第一代务林人不问付出、努力造林。
“冒着大雨造林时，往往汗水、雨水顺着裤腿一起往下淌；女同志怀着孕也要刨穴，快生了也去支援栽树；地表岩石坚硬，尖镐刨石常常撞出火星，大家双手的虎口处常年裂开一道道口子……”时隔多年，那段栉风沐雨的造林场景在段新安记忆里依然历历在目。
凿石刨坑、石缝栽树难，育林养护同样不容易。展馆厅墙壁上一面“百人传水”的大幅油画格外显眼，画中数百林场职工在林坡上排成“之”字形，手把手往山上传水浇树。段新安回忆，事情发生在1961年，当年林场自开春以来就没有下过雨，栽下的树苗眼看就要活活旱死，大家心里着急，集体往山上背水、扛水，效率却跟不上，于是想出了职工传水的办法，用了三天时间把林区的树苗全部浇上了水。“树小的时候怕不活，活了又怕被牛羊吃了，再大了怕被人偷了，还要时刻防范森林火灾。这片林子长起来不容易啊，说实话，就像拉扯自己的小孩一样。”眼前的一草一木，无不凝结着一代代林场人的心血，也正是靠着他们艰苦奋斗、敢于担当的精神，用勤劳和奉献播绿撒翠，擎起山区造林的一面旗帜，昔日的这片荒山秃岭，变成了如今的绿水青山。
保生态、闯市场双轨并行
荒山秃岭逐渐披上了绿装，但林场人的生活条件依然没能明显改善。尤其在20世纪80年代，财政“断奶”加上限伐“断粮”，导致原山林场经营困难，职工生计难以为继。为此，林场也进行了一系列大胆的探索尝试，先后发展起了奶牛场、冰糕厂、印刷厂、陶瓷公司等副业，一时间办得红红火火。“1991年，我从营林区调入林场的陶瓷批发公司，没白没黑地跑业务、拉订单、装车卸货，开始接触到了‘市场’。”段新安说。
然而，随着国家从计划经济向市场经济转轨，受大环境的影响，林场所上的项目大部分出现转型困难，到了1996年，原山林场背负4000多万元债务，发展一度陷入绝境。“改革！不改革，林场人依然会守着绿水青山要饭吃，唯有改革，才能使绿水青山真正变成金山银山。”现任原山林场党委书记孙建博临危受命，带领大家探索保生态与闯市场两条腿走路。
“林子保不住，还叫什么林业人？”在孙建博看来，森林是林场的立场之本、发展之本、生存之本。改革的路子千万条，“生态”二字坚决不能动摇，即便顶着千万元外债和强大舆论压力，原山林场也没有砍过一棵树。就这样，原山林场在保护好生态林的基础上，走上了“依托林场办林场，走向市场办林场”的道路，按照全面市场来经营林场，关停并转亏损企业，全面整合林场项目，能股份不集体，能私营不公有，能买断不股份，靠资本运营提高效益，把项目全面推向市场。
在林场的产业化经营中，生态旅游无疑是最大的特色。“原山生态环境好，又有深厚的齐鲁文化底蕴。”原山林场副场长王延成介绍，1999年原山集团在山东省建立了第一家森林乐园，恰逢当年国家假日旅游政策出台，原山抢得了先机。随后，山东省第一家民俗风情园、第一家山体滑草场……原山集团一鼓作气创造了6个“全省第一”，生态旅游品牌逐渐打响，原山国家森林公园逐渐成为当地旅游产业的龙头，吸引了各地游客纷至沓来。
近年来，原山进一步优化林场产业结构，推进发展方式转变。为进一步建设现代林场，原山还与各大院校和林业科研机构开展合作，建立了院士工作站、花卉苗木研发中心等。从负债4000多万元到今天的固定资产10多亿元，原山多元化旅游经营格局正在形成。“所以，一定要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。只有这样，才能走一条绿色发展、低碳发展的道路，才能实现可持续发展。”孙建博说。
“一场两制”为国有林场提供改革样板
国有林场走向市场的同时，做好内部管理体制改革同样不容忽视。在我国4855家国有林场中，多数为事业单位企业化管理或者为企业，长期以来“不工不农”“不事不企”“不城不乡”形成的体制不顺、活力不够、基础不牢的问题不断积累，制约国有林场的生存发展。
改革的关键是人。以原山林场为例，之前共有事业编制人员750人，改革后最多只能保留130名。其余600多名富余员工如何安置？而且谁是事业、谁是企业如何区分？做好富余职工平稳转型、合理安置，成了国有林场改革转型的重要课题。
对此，原山林场进行了深入探索。1997年原山林场进行定职定责定岗，同时成立了国有的原山集团，负责安排林场富余人员，解决职工家属、子女就业问题。通过系列改革，明确了身份和用工的关系，形成了林场和集团权责分明的机制体制，林场负责保生态，集团主攻保民生。这一做法既解决了林场和集团用人不足的问题，又解决了集团发展中人才引进的问题，解决了职工的后顾之忧。
如今，原山林场、原山集团、原山国家森林公园三块牌子一套人马，共有5个事业单位和1家企业。大家庭如何拧成一股绳？为此，孙建博提出了“一家人”的理念：“我们的工资都是一样的，实行岗位工资。我们都是‘一家人’。一家人就要一起吃苦，一起干活，一起过日子，一起奔小康。”
“事实证明，‘一场两制’的路子符合林场发展实际，随着国有林场改革深入，未来越改森林保护越到位，越改产业发展越具活力，越改职工生活越幸福。”孙建博满怀信心。如今，当人们走进原山林场，一幢幢楼房交错林立，一辆辆私家车整齐排开，最初林场职工住的是四面透风的石头屋、破庙，现在大家“山上一张床，山下一套房”，每人在山下都分到了一套两居室。“以前在荒山创业盼着到城里工作生活，现在谁家有人在我们林场上班，街坊四邻都会羡慕不已。”段新安说。
现在，原山林场实现了“道德林场、法治林场、小康林场”的奋斗目标，正在制定未来3年奋斗目标，即2020年之前，实现具有中国特色的初步现代化林场，力争2035年之前实现林场全面现代化。60年的披荆斩棘、泣血改革、浴火重生，昔日这片不毛荒石地变成了绿色、幸福的金山银山。
原载《光明日报》（2017年12月19日 06版）