前言
加快发展现代职业教育是经济社会发展调结构、转方式、促升级、惠民生的重要举措。园区化办学是现代职业教育服务经济社会发展、促进自身发展、增强自身吸引力的有效路径,也是现代职业教育发展的时代选择。截至2015年,全国28个省区市已建成或正在建设的职教园区(有的地方也称高职园区、高职城、高教城、中职园区、职教城等)有150余个,比较典型的如广西柳州职教园、重庆永川职教园区、江苏常州高职教育园区、北京亦庄职教城、辽宁鞍山职教园区等。
本书理论观照部分,诠释了职教园区的内涵、本质、特征,梳理了职教园区建设的历史发展,深入探讨了职教园区建设的理论基石。职教园区具有跨界性,需要多学科的理论支撑:经济学视角,区域经济理论为职教资源优化整合提供理论依据,集聚经济理论为园区资源共享提供理论基石,产权交易理论为园区制度设计提供理论保证;管理学视角,利益相关者理论为园区责权利统一提供理论保障,共生理论为园区路径选择提供理论方法,协同创新理论为园区可持续发展提供动力源泉;建筑学视角,城市规划理论为园区空间设计提供理论参照等。现实审视部分,重点探究了职教园区建设模式,认为职教园区在初步建设阶段,主要汲取工业园区建设的灵感,形成依托型、共建型建设模式。在快速建设阶段,从聚合经济的视角,形成经济助推型、互动发展型、多元互动型建设模式;从城市空间管理的视角,形成职教城型、城市新区型、城园结合型建设模式。在理性建设阶段,主要从集团化办学的视角,形成政府主导型、行业主导型建设模式。通过对鞍山职教城、柳州职教城的个例解析,本书对中职教育园区和高职教育园区建设中存在的问题进行了诊断,对其原因进行了剖析。本书路径探索部分,分别从职教园区的建设规划、失地农民的社会保障、资源共享机制以及园区化办学学生管理等方面进行了探索。
课题研究得到了教育部规划司副司长郭春鸣,中国教育科学研究院副院长、博士生导师曾天山,全国教育科学规划领导小组办公室副主任刘贵华以及教育部职成司、教师司的大力关心;得到浙江农林大学副校长、博士生导师沈希教授,上海市教科院副院长、博士生导师马树超研究员,湖南省人民政府督学、博士生导师、湖南省教育科学院研究员欧阳河,以及中国职业技术教育学会学术委员会各位委员的大力指导。需要说明的是,本课题立项于2011年,调研时间主要集中在2012年和2013年,书稿定稿于2015年。为保持调研的历史性、真实性、原创性,调研数据保留了当时的数据,研究数据截止到2015年。作为课题研究的成果,本书由胡斌武提出设想并设计提纲、定稿,由浙江工业大学教科学院吴杰副教授组织写作、统稿、审稿。浙江工业大学职业技术教育学研究生参加了调研分析工作,主要有:西安科技大学测绘科学与技术学院张扬老师、浙江警官职业学院余宏涛老师、浙江工业大学之江学院俞钰炯老师、中国科学院京区科学技术协会石曼老师、嘉兴职业技术学院高丽娟老师、浙江音乐学院叶宗艳老师、浙江金融职业学院王玉龙老师、浙江建设职业技术学院娄美琴老师、北京三星鹏泰技术咨询有限公司沈忱、宁波市北仑职业高级中学何勇老师等。
调查研究过程中,我们得到了重庆市教委、广西壮族自治区教育厅、江苏省教育厅、辽宁省教育厅、陕西省教育厅、浙江省教育厅、河南省教育厅等的有关处室及各职教园区管委会的大力协助。借此,对他们提供调研机会表示诚挚的感谢。在课题研究与写作过程中,我们参阅了大量研究论文和著述,在此,向作者和出版单位表示感谢。同时,要感谢浙江大学出版社对本书出版的重视、支持,以及责任编辑的辛勤劳作。
胡斌武
2016年10月