1.2 工业互联网定位

1.2.1 工业互联网是抢占制造业国际竞争主导权和话语权的制高点

当前，互联网创新发展与新工业革命正处于历史交汇期，信息技术加速与经济社会各领域渗透融合，其中与制造业的融合尤为深刻。以互联网为代表的新一代信息技术加速融入生产制造全过程、产业链各环节和产品全生命周期，深刻改变着传统产业、产品和服务。全球产业竞争越来越演变为基于平台的生态链竞争。

发达国家积极从国家角度鼓励推动工业互联网市场，围绕核心标准、技术、平台加速布局工业互联网，借助数字化占据下一代制造业生态体系的制高点。美国主导的工业互联网联盟积极打造全球工业互联网发展枢纽，德国依托工业4.0平台组织成为工业互联网另一支重要力量。GE、西门子等跨国公司围绕“智能机器+云平台+应用APP”功能架构，加快“平台提供商+应用开发者+用户”生态资源整合步伐，构建基于工业互联网平台的制造业生态，不断巩固和强化制造业的垄断地位。而思科、SAP、微软、IBM、Intel、AT&T、亚马逊等信息通信业（ICT）巨头凭借在云计算、大数据、新一代网络等方面的软/硬件系统及解决方案的优势，也纷纷涉足工业互联网领域。

1.2.2 工业互联网是促进我国制造业转型升级的新引擎

经过改革开放40年的快速发展，我国成为世界制造业第一大国。但与主要工业发达国家水平相比，多数领域在技术创新、质量品牌等方面还存在较大差距。制造业进入爬坡过坎、由大变强的重要关口，依靠大规模投资、低成本要素投入和出口拉动的传统模式已难以为继，必须加快新旧动能转换，推动制造业加快实现质量效益提高、产业结构优化、发展方式转变，努力向中高端水平迈进。工业互联网通过构建连接机器、物料、人、信息系统的基础网络，充分盘活工业大数据这一数字经济时代的新生产要素，实现工业数据的全面感知、动态传输、实时分析，形成科学决策与智能控制，提高制造资源配置效率，推动制造业步入软件定义、数据驱动、平台支撑、服务增值、智能主导的网络化、智能化新阶段。

1.2.3 工业互联网是制造强国和网络强国统筹建设的最佳结合点

工业互联网一头连着制造业，一头连着互联网，是信息通信技术与工业技术融合的产物，是制造业与互联网融合的起点，是制造强国和网络强国建设统筹推进的重要抓手。

（1）从制造强国看，持续推进工业互联网建设，有利于重构生产体系、引领组织变革、提高配置资源，有利于培育新技术、新产品、新业态、新模式，有利于打造新型制造体系，加快形成经济增长新动能。

（2）从网络强国看，持续推进工业互联网建设，有利于促进网络基础设施演进升级，推动网络应用从虚拟到实体、从生活到生产的跨越，推动互联网产业向更多经济部门延伸、向更大实体空间覆盖，有利于培育工业控制系统、工业云平台、工业核心软件等互联网产业。