第二节 发展党员

《中国致公党章程》规定，致公党党员发展对象主要是归侨、侨眷中的中上层人士和有境外关系的代表性人士。

致公党上海组织建立初期，主要在归侨和侨务工作者中发展党员。1982年后，又在上海市高等院校、工业局、科研部门、市级机关和区、县发展党员。1984年致公党上海市委成立后，由于工作全面展开，党员队伍迅速扩大，新党员中的归国留学生比例也越来越大。党员分布在科技、教育、医卫、文化、财经以及其他一些界别。1980—2017年3月历年党员人数见表2-2-1—表2-2-3：

表2-2-1 中国致公党上海历年党员人数（1980—2017年3月底）

表2-2-2 致公党上海市委自1993年以来历年全市党员基本情况表

（续表）

（续表）

注：中上层人士指具有中、高级专业技术职称的人员，县以上各级人大代表和政协委员，县处级以上职务的干部。1993年之前因资料遗失或当年未作统计，故数据缺失。

表2-2-3 致公党上海市委自1992年以来历次换届年党员界别分布情况表

注：“非公有制经济”栏中的企业界人士是指独资或合资企业中的私人投资者，其他人员是指在这些企业中工作的工程技术人员或经营管理人员。2016年统计表中，该统计项名称改为“新的社会阶层人士”。1992年之前因资料遗失或当年未作统计，故数据缺失。本书截稿时，2017年市委换届大会尚未召开，故用2016年数据反映最新资料。（表格空白处为当年未作统计，或资料已遗失。）

致公党上海组织建立初期仅11名党员，到1992年年底已发展到1238名党员，这些党员主要是归侨、侨眷中的中上层人士和有境外关系的代表性人士。1992—1997年，发展了332名新党员，其中具有高级职称的占60%，40岁年龄以下的占40%，注意到党员的年轻化。1997—2002年的5年共发展了250多位新党员，大多是年纪轻、学历层次高，不少还是各领域的业务骨干。2002—2007年又发展了461名新党员，这些新党员的平均年龄为40.9岁，其中有中高级职称的437人。这一阶段的党员发展呈现两个特点，一是层次高，特色鲜明，新党员中既有大学校长、学院院长，也有数量较多的专家、学者和留学归国人员；二是各基层组织的党员发展比较平衡，原先发展工作基础较薄弱的一些系统组织加大了发展力度，扩大了组织发展的覆盖面。2007—2012年共发展新党员783人，其中大学以上文化程度占87.6%，拥有中高级以上职称者占58.7%，有“侨”“海”关系者占65.6%，党员队伍综合素质进一步提升，代表性更为突出。其中仅2011年就发展176名新党员，新党员平均年龄仅38.7岁，33.9%拥有研究生学历，21.5%具有境外学习和工作经历，进一步优化了党员队伍的结构。2013年，发展新党员208人，发展率为6.7%，净增率为6.2%，2014年继续保持发展率、净增率超过6%。2015—2017年3月，共发展新党员499人，至2017年3月底，全市党员总人数达到3954人。